□ 本报记者 吴晓锋
乌江奔涌,峡谷绵延。重庆市武隆区公安局羊角派出所地处乌江沿岸,辖区面积141.6平方公里,山地广布、江河岸线漫长,群众居住分散,溺水、山火等季节性风险突出,婚恋、邻里等矛盾纠纷不时发生。
“我们将警务力量沉入网格,用‘警网融合’激活基层治理神经末梢。”近日,羊角派出所所长曾昭平接受《法治日报》记者采访时说。
羊角派出所打破警格、网格壁垒,组建由社区民警牵头,联合专兼职消防员、村(居)小组长、网格员、热心群众组成的“纤枫”义警队,活跃在街巷村组,以人人参与、人人尽责的共治理念,构建全天候防控格局,成为扎根乡土的群防群治力量。
日常工作中,“纤枫”义警队员同步开展治安要素动态采集、风险隐患滚动排查、法治安防常态宣传。
盛夏汛期,乌江沿岸溺水风险攀升,山林防火压力增大,社区民警带领义警队员沿河岸、进山道不间断巡逻劝导,向沿线村民普及防溺水、森林防火知识。
曾昭平告诉记者,辅警王仕兵曾在一个暑假先后营救4名在乌江边嬉戏遇险的落水青少年。被救少年小杨回忆称,那天他一脚踩空卷入激流,“多亏了王叔叔及时跳下水救我”。这些瞬间,正是“纤枫”义警队的工作日常。
针对山区留守儿童数量较多、心理关爱力量薄弱的现实,羊角派出所女民警喻颖依托“警网融合”机制,牵头成立“颖姐姐”暖心工作室,联动义警队员、教师、志愿者,对辖区困境青少年建立台账、结对帮扶,常态化开展心理疏导和成长陪伴。
辖区女孩小可因父母离异,曾多次离家出走。一天深夜她再次失踪,义警队员迅速集结,穿窄巷、巡江岸,搜寻5个多小时,终于在一处废弃老宅找到她。喻颖将小可带回派出所耐心开导,并将其纳入工作室重点关怀对象。
如今,小可已重拾笑容、正常上学。“义警队员天天在村里巡逻,他们记挂着孩子,大小困难都有人帮,我们心里特别安稳。”村民陈芳英由衷感慨道。
羊角派出所辖区山体较多,滑坡、落石隐患威胁群众安全。依托“警网融合”机制,社区民警带领“纤枫”义警队员,对临河、临山等重点点位逐栋逐户核采信息,精准摸清实有人口和风险点位底数。
谁家住在重点区,家里有几口人,有没有老人小孩,民警们都一一标注、分级管理。精准的数据底册,为防灾减灾工作提供了坚实支撑,确保危急时刻能迅速锁定人员位置,实现精准施救。
今年6月,一次强降雨期间,某村一处危岩监测点出现异常,社区民警和义警队员依据前期核采信息,迅速锁定受威胁的7户18名村民,连夜上门组织转移,最终化险为夷。“接到预警,我们迅速响应,该撤谁、往哪撤,心里有本账。”一位社区民警翻着台账说。
“群众的气顺了,心中的结就松了。”羊角派出所副政委罗茂栗介绍说,该所立足羊角古镇独特的纤夫文化底蕴——心要齐、眼要明、步要稳、肩要硬,将新时代“枫桥经验”的源头治理理念落到实处,建立矛盾纠纷“日汇集、周研判、月会商”工作模式,形成“排查—受理—研判—处置—报告—结案”6步闭环,实现矛盾纠纷全周期管理。
羊角派出所每日与网格员、每周与村(社区)党支部书记碰头交换苗头线索,每月与属地政府召开研判会,碰撞信息、分级分类处置疑难问题。3年来,羊角派出所矛盾纠纷化解率保持在98%以上。
为让调解更有温度、更有力量,羊角派出所还成立了“让一让”驻所调解室。调解室由社区民警“领唱”,“纤枫”义警队员、人民调解员、驻所律师、村社能手多方力量“帮腔”,让群众推门就能说事、坐下就能解纷,确保案结事了。今年以来,羊角派出所成功化解矛盾纠纷162起。
从乌江纤夫的不畏艰苦,到“纤枫”义警的共建共治;从坐等接警的被动应对,到“警网融合”的主动预防;从单打独斗的条线分割,到多元共治的协同发力,羊角派出所深耕新时代“枫桥经验”山区实践,把“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”写进了乌江的水、羊角的山、群众的日子里。