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特别报道
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□ 本报记者 申东
宁夏依黄河而生，因黄河而兴，是西北地区重要的生态安全屏障。
2022年3月1日起，《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》（以下简称《条例》）施行。自治区人大法制委副主任委员朱赟介绍，这是全国首部就黄河流域生态保护和高质量发展进行的地方立法，也是促进先行区建设的统领性、综合性、创制性地方立法，为宁夏当好黄河流域生态保护和高质量发展“先遣队”“排头兵”提供坚实的法治保障。
朱赟表示，制定《条例》彰显了服务国家战略、站位流域全局、担当宁夏责任的坚定决心，以法治的力量引领和促进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，为西北生态改善发力、为华北生态安全出力、为全国生态大局效力，共同唱好新时代“黄河大合唱”。
《条例》共10章80条，既立足当前对行之有效的普遍性政策举措予以立法确认，又兼顾长远对仍需探索实践的内容作出原则性规定。
朱赟介绍，《条例》主要有以下特点：一是对标对表，坚持守正创新。准确把握先行区建设总体要求和重点任务，对生态环境保护治理、水资源节约集约利用、高质量发展等作出专章规定。二是突出重点，坚持生态优先。以生态优先、绿色发展为主线，将生态环境保护治理作为先行区建设的前提和支撑，对山水林田湖草沙综合治理等作出严格规定。三是立足实际，坚持问题导向。对形成保护生态环境和节约资源能源的空间格局、产业结构等作出制度安排。四是关注民生，坚持惠民利民。以人民利益为核心价值取向，除了满足人民群众对良好生态环境的需求外，还将加强食品安全、社会治安管理、公共卫生应急应对等内容上升为法规，回应社会关切，保障民生福祉。
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| 宁夏：当好生态保护和高质量发展“先遣队”
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| （ 2024-04-02 ） 稿件来源： 法治日报特别报道 |
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□ 本报记者 申东
宁夏依黄河而生，因黄河而兴，是西北地区重要的生态安全屏障。
2022年3月1日起，《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》（以下简称《条例》）施行。自治区人大法制委副主任委员朱赟介绍，这是全国首部就黄河流域生态保护和高质量发展进行的地方立法，也是促进先行区建设的统领性、综合性、创制性地方立法，为宁夏当好黄河流域生态保护和高质量发展“先遣队”“排头兵”提供坚实的法治保障。
朱赟表示，制定《条例》彰显了服务国家战略、站位流域全局、担当宁夏责任的坚定决心，以法治的力量引领和促进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，为西北生态改善发力、为华北生态安全出力、为全国生态大局效力，共同唱好新时代“黄河大合唱”。
《条例》共10章80条，既立足当前对行之有效的普遍性政策举措予以立法确认，又兼顾长远对仍需探索实践的内容作出原则性规定。
朱赟介绍，《条例》主要有以下特点：一是对标对表，坚持守正创新。准确把握先行区建设总体要求和重点任务，对生态环境保护治理、水资源节约集约利用、高质量发展等作出专章规定。二是突出重点，坚持生态优先。以生态优先、绿色发展为主线，将生态环境保护治理作为先行区建设的前提和支撑，对山水林田湖草沙综合治理等作出严格规定。三是立足实际，坚持问题导向。对形成保护生态环境和节约资源能源的空间格局、产业结构等作出制度安排。四是关注民生，坚持惠民利民。以人民利益为核心价值取向，除了满足人民群众对良好生态环境的需求外，还将加强食品安全、社会治安管理、公共卫生应急应对等内容上升为法规，回应社会关切，保障民生福祉。
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