□ 本报记者 邓 君
□ 本报通讯员 狄春玉
从产业园区到商圈楼宇，从建设工地到物流枢纽，一座座综治分中心如雨后春笋，出现在广东省佛山市基层一线。近年来，佛山市紧扣“1+6+N”社会治安综合治理工作体系（即以综治中心为1个中枢，凝聚审判、检察、公安、司法行政、网格、信息化平台6支核心力量，同时广泛动员行业协会、志愿组织、心理服务机构等N种社会力量）建设要求，坚持“产业发展到哪里，综治服务就跟进到哪里”，在深入推进市、区、镇三级综治中心规范化建设基础上，因地制宜推进镇（街道）综治分中心建设，把治理触角延伸到企业门口、群众身边。
目前，全市已规范化实体化建成1个市级、5个区级、32个镇（街道）级、788个村（社区）级综治工作站，同时增设24个综治分中心，形成“市级统筹、区镇级主战、分中心专业处置、村居网格末梢排查”的治理阵地网络。2026年以来，全市综治中心共受理矛盾纠纷4.81万件，办结4.62万件。在平安广东建设考评中，佛山市禅城区去年捧回“一星平安鼎”，佛山市三水区今年获颁2025年度“平安鼎”。
阵地建到生产线
佛山各镇（街道）综治分中心设群众服务前台，构建“常驻值守+部门轮驻”服务模式，实现简单纠纷就地调处、快调快结，复杂问题启动“中心吹哨、部门报到”机制联动处置。
南海区狮山镇是佛山产业重镇，下辖6个产业园区，企业扎堆、务工人员集聚。2026年5月，狮山镇综治中心6个产业园区分中心全面运行，把综治中心建到园区一线。
南园产业园区某机械设备企业因气味外排问题，引发相邻企业投诉。考虑到双方均为辖区商会会员，南园产业园区综治分中心引入狮山总商会参与调解，最终促成双方达成一致。受到该起纠纷顺利调解的启发，狮山镇综治中心联合6个产业园区综治分中心，逐个园区摸排协会、商会资源，建档立册、逐步引入，凝聚解纷力量。
截至2026年9月，6个产业园区综治分中心累计受理涉企纠纷65宗，成功化解63宗。“园区纠纷园区办”成为越来越多企业和员工的共识。
服务送到家门口
“新物业按期平稳入驻，我们心里的石头总算落地了。”说起前阵子小区换物业的风波，禅城区石湾镇街道依云上城小区业主代表对该街道综治分中心主动上门化解矛盾的做法印象深刻。
此前，该小区在新物业选聘过程中，出现新旧物业交接不畅、部分业主对程序存疑等问题，矛盾一触即发。
面对这一情况，石湾镇街道综治分中心主动把调解阵地“搬”到小区一线，搭建沟通平台，联动司法行政、住建、社区等力量共同开展调处工作。最终，新物业按期平稳入驻，小区业主的疑虑被打消。
从“被动接诉”到“主动前移”，从“单点处置”到“全程护航”，石湾镇街道综治分中心打通基层治理堵点，把服务触角延伸到群众“家门口”。随着一项项疑虑得到回应、一个个堵点加快打通，群众的获得感、幸福感、安全感稳步增强。
力量聚在商圈里
顺德区北滘镇与美的集团共建的北滘镇综治中心美的空间分中心，是佛山市首个政企共建综治分中心。该中心地处美的总部商圈核心区域，创新“政企共建、综治赋能、一站式惠企”模式，聚焦劳动权益、商事合同等商圈高频矛盾，构建诉求受理、排查处置、结果反馈全链条处置闭环。
在“中国玉镯之乡”平洲，南海区将综治分中心建到玉器珠宝小镇核心位置，汇聚审判、司法行政、市场监管、玉器调解行业协会等力量，建立“行业调解+线上调处”机制，高效调处直播行业线上纠纷。
9月23日，一名顾客将断裂翡翠手镯托付加工方修复，加工方操作失当致玉镯再添两处新裂，双方就赔偿事宜争执不下。桂城街道综治中心玉器珠宝小镇分中心接诉后，立即联动法院、玉器调解行业协会进行调解、引导，经专业研判、精准定损、耐心释法，引导双方达成一致，纠纷当天化解。
阵地前移一步，治理提效一程。佛山以综治分中心建设为支点，推动基层治理从“多头跑、来回跑”向“只进一扇门、最多跑一地”转变，从“矛盾找上门”向“服务送上门”转变。佛山以治理服务的“加法”换取矛盾隐患的“减法”，以阵地建设的前移换来营商环境的提升，为高质量发展筑牢平安根基，让新时代“枫桥经验”焕发蓬勃生机。
2026年11月10日
