□ 本报记者 周孝清
□ 本报通讯员 胡春风
秋日的赣鄱大地，林深叶茂、水清岸绿。这片绿色家底的背后，离不开一支常年坚守在生态保护一线的生态警务力量。
近年来，江西省公安机关深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧扣长江经济带高质量发展要求，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，以体制机制重塑为抓手，深化生态警务机制建设，全力构建打击、防范、治理、服务四位一体工作体系，构建起覆盖全域、联防联治的生态安全屏障。
2025年，江西长江流域重点水域禁捕退捕工作考核获评优秀等次。江西获得全国公安机关长江大保护暨水域执法综合实战比武团体一等奖及3个单项第一。
严打突出违法犯罪
“在禁渔期电鱼，没想到刚下水就被抓了。”近日，在鄱阳湖余干水域，犯罪嫌疑人徐某某带着非法电鱼设备偷偷作业，被巡逻民警当场查获。民警现场收缴作案工具，对其依法刑事拘留。
这是江西公安机关严打生态违法犯罪的一个缩影。针对鄱阳湖水域港汊纵横、滩涂密布、夜间管控难度大的特点，余干县公安局渔鸟派出所和各沿江沿湖派出所专项开展湖区夏夜巡查。通过岸线步巡、湖面船巡、空中机巡立体化防控，严查夜间非法捕捞、违规涉水游玩等行为，同步做好防溺水安全劝导。同时联动渔政、属地乡镇及志愿救援力量，线上线下同步开展管控宣传，扎实守护湖区生态安全与水域治安稳定。
“我们改变过去分散办案的模式，对跨区域、系列性生态案件实行多警联动，确保打得准、打得狠。”江西省公安厅水警总队总队长温志勇介绍，江西公安机关连续7年组织开展“长江禁渔”“平安水域”等专项行动，侦破非法捕捞刑事案件2516起、非法采砂刑事案件222起。针对鄱阳湖枯水期突出问题，牵头沿湖3市12县（市、区）开展集中整治，群众下湖摸鱼捡鱼、违规垂钓、驾车碾轧破坏湿地等违法行为大幅减少。
靖安县官庄镇是“江西大鲵”的核心栖息地。靖安县公安局官庄派出所所长傅建勇介绍说，今年3月，该所生态警务室投入使用，与大鲵研究所建立联动机制，通过“警长领衔、部门联动、数字赋能、群防群治”织密立体防护网，重点守护大鲵产卵河段。
据介绍，江西公安机关建立“生态警务+行政执法”联动机制，与林业、水利、生态环境、农业农村等部门建立信息共享、案件移送、联合执法机制，破解“发现难、移交难、查处难”问题。在长江、鄱阳湖区设立18个联合执法点，全年驻守执勤，深化与农业农村、水利、交通运输等部门联动执法。压实属地管理责任，每年年初下达水域基层基础建设责任清单，推动构建“船巡、车巡、人巡+雷达、视频、无人机巡查”的立体化防控格局，筑牢水面、岸线安全防线。
共护跨省水域生态
长江上游连接湖北，下游衔接安徽，过去，涉江不法分子经常利用跨区域管辖的“时间差”“地域差”，作案后快速逃窜，给查处带来难度。
为破解这一难题，九江市公安局于2022年会同长江航运公安局九江分局、湖北省黄冈市公安局、安徽省安庆市公安局，共同打造“一江三省四警”跨区域警务协作机制。公安机关签署警务合作协议，从水利、海事、航运、农业四部门及三方公安抽调执法骨干组建联合执法队，在长江联合执法队趸船工作基地统一食宿、统一调配执法、统一考勤考评，实行24小时值班备勤。
“过去我们在这边查，嫌疑人跑到邻省就没办法跟进，现在有了协作机制，一个电话就能联动，大大提高了办案效率。”九江公安局水警支队一名民警说，除了联合办案，四地公安还定期开展联合巡航巡查，每年在长江交界水域开展联合执法巡查，对非法捕捞、非法采砂、非法排污等突出问题开展联合整治。目前，辖区流域治安秩序明显好转。
针对鄱阳湖跨区域广、管理部门多的“九龙治水”问题，江西公安机关建立联防联治工作协调机制，变“一家管”为“共同治”，并固化全省“水岸共治”“湖岸共治”成功经验。全省加快推进生态保护阵地建设，分级分类建成生态警务联勤中心26个，设立生态警长286名，发展专职生态义警315名。
科技赋能水域治安
“立即行动！”九江公安迅速联合长航公安及鄂皖两地警力、水利海事等部门出击，在长江鄂赣交界水域成功截获船只，抓获犯罪嫌疑人7人。近期的这场精准打击，得益于江西公安创新打造的水域治安“三张图”智慧治理体系。
此前，九江市公安局水警支队指挥大厅内，水域治安“三张图”（治安态势感知图、风险隐患图、可用资源图）平台骤然弹出预警：一艘船舶的AIS（船舶自动识别系统）信号异常。民警迅速回溯轨迹，发现该船先后两次在上游水域关闭信号，且曾因涉砂违规被标注为重点船舶。无人机传回的画面显示，在货仓砂石上方，赫然有两个因吸砂形成的可疑旋涡。
据了解，江西公安机关深化水域治安“三张图”建设应用，在南昌、九江、上饶等重点地区建成水域智慧管控平台，在长江、鄱阳湖区域新建视频监控950个，录入可用资源信息6280条、船舶信息4950条，构筑立体化智能化水域防控网络。综合运用无人机、视频监控、雷达光电等科技手段，配合船艇水面巡逻、人员岸线巡查，有效提升预警处置能力，及时化解处置一批水域风险隐患。
“管好辽阔的赣鄱水域，光靠人力巡查远远不够，必须依靠科技赋能。”江西省公安厅相关负责人表示，江西公安机关聚焦长江干线江西段、鄱阳湖等重点水域，深化水域治安“三张图”建设应用，构建起“空天地”一体化的水域治安管控体系，实现对水域违法犯罪的精准发现、精准打击、精准处置。
此外，江西公安在全国率先成立“长江大保护”工作领导小组，省公安厅单设水警总队，南昌、九江、上饶、抚州市公安局保留单独水警机构设置，切实做专警种。牵头出台《江西省水域治安管理条例》，配合林业部门修订《江西省湿地保护条例》，会同交通运输部门研究制定乡镇自用船舶安全管理办法，为全省水域高效能治理提供有力法治保障。
2026年10月13日
