云南：强化法治监督 筑牢东南屏障

□ 本报记者　　　　 常　　煜
□ 本报见习记者 王　　灿

　　金沙江上游，高山峡谷之间，珠巴洛河蜿蜒流过云南省迪庆藏族自治州德钦县霞若乡。这里位于“三江并流”世界自然遗产核心区域，是金沙江上游生态保护的重要区域。
　　近年来，在珠巴洛河畔，人大监督力量走进生态保护现场，助力基层治理提质增效。
　　云南丽江、怒江、迪庆3个州（市）的9个县（市）被纳入青藏高原生态保护法的适用范围。云南持续推动国家生态保护制度与地方实践有效衔接。2024年施行的《云南省生态环境保护条例》，将“青藏高原东南缘生态屏障区”作为重点生态功能区域统筹保护，打破行政区划保护局限。
　　云南省人大环资委二级巡视员朱江表示，这一制度安排回应了生态系统整体性保护要求。山系、流域、水源涵养和生物多样性保护等生态过程，并不受行政边界限制，需要通过制度衔接推动协同保护。
　　生态系统不能被行政边界割裂，监督力量同样需要更加协同。德钦县探索建立生态文明专业人大代表工作站，将人大代表履职与生态保护实践相结合，吸纳人大代表、行业专家、生态管护员和群众共同参与生态保护监督。
　　围绕珠巴洛河保护，该工作站探索“代表+河长制”联动模式，划分代表责任河段，组织代表常态化巡林巡河，围绕河道保洁、水源保护、生活污染治理等问题开展监督，推动群众诉求、专业意见和治理措施有效衔接。
　　监督不是发现问题的“终点”，而是推动治理的“起点”。2025年以来，该工作站开展巡河144次，组织“清河行动”20余次，整改水源周边养殖、垃圾堆放等隐患6处。过去群众反映生态问题需多部门协调推进，如今通过代表收集、专业研判、交办整改、跟踪督办，问题解决路径更加清晰。
　　霞若村老街集贸市场曾存在污水横流、畜禽交易不规范等问题。针对群众反映的突出问题，乡人大代表提出建议，工作站推动乡、村两级联动整改，有效规范市场运行，改善乡村人居环境与流域生态。
　　从金沙江上游的河流保护，到高黎贡山的生物多样性保护，云南积极探索把人大监督阵地搬到生态保护一线，推动法律法规要求落地生根，切实转化为基层生态治理实效。