□ 本报记者 刘玉璟 郭君怡
□ 本报通讯员 梁泽华
简易行政案件虽然案情相对简单，但数量庞大、流程复杂，占用民警大部分执勤精力。为此，内蒙古自治区乌海市公安局自主研发行政案件快速办理一体机，重构简易行政案件办案流程，以全链条数字赋能，实现基层执法高效化、规范化闭环运行。
相较于传统办案方式，行政案件快速办理一体机的应用彻底解决了取证难度大、问询无重点、办案周期长等痛点，既恪守规范执法标准，又大幅提升简易行政案件的办理效率。
【案例】
4月20日，乌海市公安局海勃湾分局海北派出所辖区发生一起寻衅滋事案件，违法行为人李某酒后在街边肆意吵闹、推搡路人、损毁公共设施，扰乱公共场所秩序。民警将其带回执法办案中心时，李某尚未醒酒，拒不配合调查。
依托行政案件快速办理一体机，民警开启智能办案模式，启动动态自适应问询机制，根据案件案由、现场取证信息、同类案件办案逻辑，实时重构分层问询提纲。
一体机系统优先生成基础性、客观性问询问题，引导李某核实个人身份、案发时间、现场轨迹等无争议事实；同时同步抓取现场执法记录仪影像、周边证人证言、公共监控数据等外围证据，智能比对疑点，精准锁定李某供述漏洞，从公共场所滋事、损毁财物、滋扰群众等维度逐层递进、细化调整问询要点。
随着智能分层问询逐步推进，李某不再抗拒，主动配合调查，完整交代了自己酒后寻衅滋事、损毁公共设施的全部违法事实。
当事人供述完成后，一体机系统瞬间完成信息校验、证据关联、笔录生成、文书校对等全流程工作。
办案民警秦小乐介绍道：“如果由传统人工办案，此类案件需1天才能办结归档。依托一体机，民警仅用10分钟便完成了取证、文书制作等工作，2小时内实现案件审核、审批、归档全流程闭环办结。”
【解读】
为切实为基层减负、规范执法流程，乌海市公安局法制支队靶向对接基层执法痛点，启动简易案件智能办案设备专项研发工作。
“研发前期，我们梳理近三年内上万起简易行政案件办案数据，汇总基层民警高频诉求，系统归类流程繁琐、标准不一、效率偏低等共性问题。”乌海市公安局法制支队副支队长白雪介绍。
市公安局锚定“简案快办、标准统一、全程合规、基层减负”核心目标，组建专项攻坚专班，联动技术团队开展功能模块开发。
据了解，专班成员先后6次下沉基层派出所、执法办案中心开展实战测试，针对文书模板适配、语音转写精度、群众自助操作便捷度等，迭代优化10余次，最终打磨出适配乌海辖区执法实际、满足基层实战需求的行政案件快速办理一体机。
“设备将执法标准固化到操作流程中，有效减少人工误差，兼顾办案速度与执法质量。”乌海市公安局法制支队支队长李伟表示。
目前，乌海市公安局已形成自主操作、智能辅助、全程留痕的简易案件办案模式，从技术层面统一全域执法标准。
此前，海勃湾公安分局滨河路派出所民警在巡逻中发现，市民张某违规燃放烟花爆竹，随后将其带回执法办案中心，不到2小时，案件办结归档。
整个问询过程中，系统实时存证留痕，警务专属语音转写系统全程实时将问询内容、当事人陈述转化为规范文字，自动生成案件笔录，同时精准捕捉当事人每一句回应、沉默回避等细节，自动标注未配合问询、拒不陈述等关键办案节点，全程留存完整执法轨迹，无需人工记录备注。
针对老年群众智能设备操作难题，行政案件快速办理一体机配备了触屏点选、语音录入、手写录入等多元模式，当事人无需复杂操作，即可自主完成材料确认、自书填报，民警只需在旁辅助。
2025年11月至今，乌海市公安机关已通过行政案件快速办理一体机办理各类简易行政案件211起，单案取证时长平均缩短150分钟，全流程办案时长平均压缩24小时。
一体机完成了信息梳理、提纲拟写、笔录校对等重复性工作，各派出所民警能够将更多精力放在集中攻坚疑难案件、排查安全隐患等工作中，全市治安治理、隐患整改、纠纷调解工作质效持续提升，基层核心履职能力显著增强。
【展望】
规范高效的办案流程，既统一了执法尺度，也大幅压缩群众办事等候时间、简化办事流程。
乌海市公安局相关负责人表示，下一步，乌海市公安局将深耕科技兴警战略，立足基层实战需求，不断更新迭代行政案件快速办理一体机，持续升级系统AI研判、智能问询核心功能，拓宽简易案件办理适用范围，优化便民操作模式，提升执法服务温度。同时，推进设备全市全域覆盖，打通警务平台数据壁垒，构建全链条智慧执法体系，健全设备运维和民警实操培训机制，固化规范执法经验，打造可复制推广的智慧执法乌海样板，以数智赋能推动公安执法规范化建设。
2026年08月13日
