欧盟又盯上“北京鸭”

  □ 本报记者 王艺茗
  
  据英国《金融时报》报道,欧盟委员会7月9日正式对中国输欧北京鸭整鸭、分割鸭肉产品发起反倾销调查。这是欧盟近年首次将贸易保护举措延伸至中国农产品领域,打破了以往对华贸易摩擦集中于化工、电动汽车等工业领域的惯例,意味着欧盟贸易保护主义持续泛化、不断越界,肆意滥用贸易壁垒打压他国优势产业。
  本次调查源于欧盟5家本土鸭肉企业今年5月提交的申诉。欧委会声称,中国北京鸭凭借价格与体量优势,挤压欧盟本土产品市场空间,压制企业销量与定价,对当地鸭肉产业造成实质性损害,经征询成员国意见后正式启动调查。若倾销指控成立,欧盟或将对华鸭肉加征进口关税。
  欧委会援引申诉材料无端指责,称中国鸭产业依托政策补贴、优惠贷款及低成本饲料形成不正当竞争,还刻意提及山东等地上下游产业配套为鸭产品压低了生产成本。欧盟禽类加工行业协会公开支持本次调查,寄希望于通过反倾销税重塑所谓“公平贸易”,本质上仍是典型的贸易保护说辞。
  欧盟此次操作极具矛盾性与双标性:一边蓄意对中国鸭肉发起贸易调查,一边推进“北京烤鸭”欧盟地理标志产品注册,妄图独占这一中国美食文化符号的品牌价值。值得注意的是,此次调查恰逢北约峰会期间,在美国对欧洲盟友极限施压的背景下,欧盟转头对华农产品发难,针对性十足。
  这种“一边牟利、一边打压”的双重标准,暴露了欧盟的产业焦虑。欧盟刻意炒作中国产品“不正当竞争”,实则是为自身产业空心化、治理效率低下的结构性短板寻找借口,试图通过贸易壁垒转嫁本土产业发展困境。
  反观贸易公平性,欧盟并无资格指手画脚。数据显示,2021年至2027年,欧盟共同农业政策总拨款高达3866亿欧元,巨额农业补贴长期被国际社会诟病为贸易扭曲、设置市场壁垒。而中国鸭肉的价格与品质优势,源于完整的产业链配套、规模化标准化养殖、成熟冷链物流及持续的技术创新,是市场化竞争的结果。
  面对欧盟不公举措,7月13日,中国食品土畜进出口商会召开专项应诉协调会,统筹行业应对工作。国内企业普遍表示,本次欧盟调查存在严重事实偏差,中国出口欧盟的鸭肉原料为樱桃谷鸭,并非调查所指的北京鸭,调查标的与实际产品严重不符。中方将依托国际贸易规则与法律法规,多措并举开展贸易救济,坚决捍卫企业合法权益。
  中欧农食贸易本是互利共赢的典范,法国香槟、德国慕尼黑啤酒、意大利帕尔马火腿等源源不断销往中国,中国茶叶、水果、鸭肉等特色农产品丰富欧洲市场供给。在法国生活多年的华人工程师吴某接受《法治日报》记者采访时表示:“我在巴黎很喜欢和法国同事一起吃北京烤鸭。有一家店做得很地道,口感也很好。我向他们介绍北京烤鸭时,能感受到他们对这道菜的喜爱和认可。”
  近一段时间以来,欧盟持续加码贸易保护、层层对华发难,不断透支中欧合作基础。贸易保护没有赢家,单边壁垒只会反噬自身发展。欧盟应当摒弃狭隘的保护主义思维,尊重多边贸易规则,理性处理双边贸易分歧,以务实姿态维护中欧经贸合作大局。

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