□ 本报记者 王家梁
□ 本报通讯员 张晓佳 雷昶
乡镇集市，是汇集民意、体察民情的前沿窗口。每逢赶集日，贵州省毕节市279个乡镇（街道）的街头便会支起一个特殊“摊位”——没有商品货物，只有一摞登记表、几支笔，几名工作人员俯身倾听、仔细记录。
这是毕节全面推行的赶集日“摆摊接访”机制，将信访接待、矛盾调解、便民服务前移至街头集市，以干部主动下沉走访代替群众被动奔波求助。从机关坐等群众上访，到集市摆摊主动接访，转变的不仅是服务场景，更是基层治理理念与履职方式。
摊位不大，承载的期盼却不小。在黔西市谷里镇，村民韩胜刚趁着赶集反映村内无路灯、道路塌方的安全隐患，“老人小孩晚上出门，我的心都悬着”。接访工作人员当场核实情况、现场答复，明确年内安装180盏路灯、即刻协调交通运输部门修缮塌方路段。在威宁彝族回族苗族自治县双龙镇，村民马勋爱咨询马铃薯种植补贴和子女教育资助问题，工作人员现场对接、入户核实，确认其家庭符合监测户纳入条件，快速完成公示认定。
这样的故事，在全市各个接访点不断上演。个案好办，难在让每一个声音都不落空。毕节为集市接访工作搭建起全链条处置体系——统一受理诉求、分类精准交办、限时压实办理、办结上门回访、台账销号归档，每一个环节层层压实责任，群众诉求设定3至7日办理时限，乡镇纪委全程监督督办，办理成效纳入绩效考核，真正实现“件件有回音、事事有着落”。
机制一转，难题就有了解法。织金县以那镇村民反映，村内水渠坍塌堵塞，200多亩农田灌溉受阻。接访工作人员第一时间联动相关部门实地踏勘，快速制定修缮方案、限时推进施工，一周时间就完成水渠修复，保障了生产有序开展。
针对跨部门、跨领域的复杂疑难矛盾，织金县、百里杜鹃管理区等地创新推行党政一把手与纪委书记“双接访”模式，合力破解治理难题。织金县实兴乡两户村民常年因宅基地边界纠纷对立，邻里矛盾根深蒂固。“双接访”干部现场调取确权资料，结合法律法规与乡风民俗耐心调解、疏导心结，最终促成双方握手言和，成功化解多年积怨，实现了法理与人情的双向兼顾。
“摆摊接访”的价值，不止于化解单个民生难题，更在于以点带面、举一反三，推动基层治理从“一事一解”向“长效常治”转变。
赫章县古达乡村民闵诗静因高速施工导致房屋受损，通过接访摊位反映诉求后，当地12日内便完成核查、赔付工作，足额发放1.2万元赔偿款。同时，当地以该案例为抓手，全域排查辖区工程项目施工引发的纠纷，建立预警台账、提前干预化解，从源头防范同类问题重复发生。
针对群众政策认知薄弱、诉求表达不规范等共性问题，七星关区、金沙县等地依托集市摊位开设临时“普法课堂”，邀请法律顾问驻点值守，在调处矛盾、解答咨询的同时，宣讲信访工作条例、社保医保、土地流转、劳动维权等法律法规与惠民政策，引导群众依法理性表达诉求，从源头减少基层矛盾。
线下的摊位每逢赶集才摆，群众的急难事却随时都会发生。大方县理化乡、六龙镇创新推出线上留言信箱、扫码诉求通道，打破赶集时限与地域距离的束缚，群众可随时通过手机上传图文、视频反馈问题，实现民意全天候收集、诉求常态化处置。目前，线上渠道已成功化解15件民生难题。
治理模式的创新，终究要靠实践成效检验。当前，毕节市“摆摊接访”机制已形成“干部下沉访民意、闭环处置解民忧、系统治理提质效”的治理体系。
截至目前，全市累计开展“民情集市”接访1800余场次，接待群众20000余人次，受理各类诉求3400余件，成功化解矛盾、办结实事2400余件，基层治理便民化水平持续提升。
毕节市委政法委副书记、市信访局局长曾红表示：“摆摊接访”是毕节发展新时代“枫桥经验”、优化基层社会治理的创新实践，紧紧抓住了“为民造福是最大政绩”这个重点，面对面搭建起干群之间的“连心桥”。
从坐等办公到下沉一线，从被动接访到主动问需，扎根乡村集市、贴近市井烟火的摆摊接访模式，以最朴素的方式畅通民意渠道、化解基层矛盾、拉近干群距离。在一次次俯身倾听、一件件实事办结中，持续擦亮基层治理为民底色，让基层服务更有温度，不断夯实共建共治共享的基层治理新格局。
2026年07月17日
