天津北辰区检察院统筹“四大检察”融合履职
筑牢平安校园防线守“未”健康成长
□ 本报记者 张 驰 范瑞恒
□ 本报通讯员 张力元
全国青少年维权岗、全国维护妇女儿童权益先进集体、天津市维护妇女儿童权益先进集体……一系列荣誉见证着天津市北辰区人民检察院未成年人保护工作的显著成效。
校园是青少年成长的摇篮,平安是校园发展的底色,法治是平安校园的根基。北辰区检察院党组书记、检察长田伟介绍,近年来,该院以平安校园建设为基点,统筹“四大检察”融合履职,凝聚“六大保护”协同合力,聚焦校园周边治理、家检校协同、法治副校长履职等关键环节精准发力,筑牢平安校园防线,守“未”健康成长。
整治校园周边环境
“上下学再也不用在摊贩中间挤来挤去,校门口清静多了。”这是北辰区河头学校大多数学生与家长的真实感受,此前校门前占道经营的摊贩、违规售卖烟草的超市让他们不胜其烦。
这一变化,源于北辰区检察院的一次快速响应。
去年3月,北辰区检察院未检工作室负责人王战梅接到同事曾斌的电话,称河头学校周边存在安全隐患。
曾斌是河头学校的法治副校长,在一次入校宣讲中收到校方的上述求助。学校也曾反映相关部门进行过清理,但摊贩多为流动经营,且常与执法部门“打游击”,整改效果甚微。
收到线索,王战梅与同事实地踏查,发现河头学校紧邻省道津霸线,大型货车往来频繁,上下学高峰人流车流高度密集。校园周边50米范围内,流动摊贩占道经营严重,刺鼻油烟与嘈杂叫卖声交织,不仅扰乱教学秩序,更给学生出行埋下安全隐患。
随后,他们以校园为中心,对周边重点区域展开全面摸排,进一步核实确认了超市违规售烟的违法事实。
隐患查清,整改刻不容缓。同年3月18日,北辰区检察院未检工作室商请属地镇政府、市场监管所、派出所、综合执法队、区烟草专卖局及河头学校,共同组建校园周边综合治理工作小组,对违法经营点位进行整治。
同时,以河头学校一案为突破口,北辰区检察院推动个案办理向全域治理延伸,联合公安、教育、妇联等单位启动校园周边安全专项监督行动,排查辖区28所中小学、幼儿园周边,督促整改隐患12处。
目前,北辰区各学校周边安全隐患大幅减少。“检察监督为校园安全装上了‘安全阀’。”河头学校相关负责人说。
打造普法传播矩阵
“同学们,你们知道如何依法应对校园欺凌吗?”“当权益受到侵害时,应该怎么维护呢?”“假如遭遇电信网络诈骗,又该怎么保留证据、寻求帮助?”每到“开学季”,作为华辰学校的法治副校长,北辰区检察院检察官闫岩总会为全校500余名师生带来一堂干货满满的法治课。
同一时间段,39名与闫岩一样的法治副校长们走进北辰区各中小学,将三尺讲台变成普法现场,引导广大青少年“系好人生第一粒扣子”。
近年来,北辰区检察院组建了由院领导带头、青年检察官及检察官助理组成的法治副校长队伍,结合任职学校的学生类型、年龄阶段等特点创新普法宣讲方式,促进司法实务与法学教育的良性互动与深度融合。同时,该院吸纳家庭教育指导老师、心理老师作为普法志愿者,打造“检察普法+专家释法”新模式,将普法对象从“学生圈”扩展至“教师圈”“家长圈”。
“要以做实、做细、作出成效为导向,推动法治副校长履职常态化融入校园治理,着力提升检察履职的针对性、协同性与长效性,真正为学校解难题、办实事。”北辰区检察院党组副书记、副检察长郭玉伟介绍,该院推动法治副校长履职从“单向授课”向“全方位融入”转变,打造沉浸式普法传播矩阵。
为此,北辰区检察院依托开学季、寒暑假、宪法宣传周等关键节点,常态化开展模拟法庭、法治情景剧、法治游园会等互动活动,切实增强法治教育的吸引力,覆盖师生家长3.2万余人。
不仅如此,北辰区检察院细致打磨法治副校长普法教案,细化课程分类与实际应用场景,形成了一批高质量普法教育课程,进一步提升法治宣传质效。
凝聚协同保护合力
17岁的小白(化名)自幼父母离异,长期由祖父母照料。由于家庭教育缺失、亲情陪伴不足,小白逐渐脱离有效管教,性格变得冲动易怒,因经济拮据而抢夺他人手机,触碰了法律红线。
案件移送检察机关,检察官没有简单一诉了之,而是联合家庭教育指导师、心理咨询师组建专属帮教小组,为小白制定心理疏导、法治教育与行为矫治方案。同时深入剖析孩子犯罪的根源及监护缺失的危害,耐心开展家庭教育指导,督促其父亲切实履行监护责任。
此后,综合考量小白系初犯、偶犯,认罪悔罪态度诚恳,积极退赔并取得被害人谅解,且具备帮教条件,北辰区检察院依法作出相对不起诉的决定。
针对“甩手家长”,该院制发《督促监护令》并开展训诫,为教育方式失当的家长开设亲职课堂,普及科学的家庭教育理念,在持续跟踪帮教与亲情修复的推动下,小白的心态重归平稳,父子间的隔阂逐步消融,破碎的家庭关系得到实质性修复。
未成年人保护是一项系统工程,需要全社会共同参与。2023年,北辰区检察院会同区妇联成立涉案未成年人家庭教育指导中心,构建“检察官+家庭教育指导师+公益心理咨询师”帮扶机制,压实家长“依法带娃”的责任。2024年,该院成立女童保护指导中心,推动“全面教育、精准预防、主动发现、及时报告、快速处置、多元救助、深层关爱”工作机制落地,构建“家庭监护、学校管理、社会关爱、司法兜底”的全方位保护格局。2026年,该院聘任专业公益家庭教育指导师与心理咨询师,进一步强化心理疏导与家庭监护帮扶工作。
护航青春不缺位,法治守护不停步。北辰区检察院还与相关单位建立信息共享、线索移送、联动处置的协作机制,推动形成保护未成年人的工作合力,让法治阳光照亮每一个少年的成长之路。