用心用情解决纳税人缴费人急难愁盼

　　□ 本报记者 刘欣

　　线上线下30个服务窗口、日均受理涉税费业务2000多件……国家税务总局银川市金凤区税务局办税服务厅是宁夏最大的办税服务厅，在这里人们总能看到一个忙碌的身影，她专“治”办税缴费过程中的疑难杂症。她就是国家税务总局银川市税务局纳税服务中心主任、国家税务总局银川市金凤区税务局第一税务分局党支部书记马丽。
　　马丽是一名退役军人，2007年进入银川市金凤区税务局办税服务厅，成为一名窗口办税人员。19年来，马丽扎根基层办税服务厅，以党建引领全面改进提升纳税服务工作，用心用情解决纳税人缴费人急难愁盼。
　　2019年，银川市税务局成立了“马丽工作室”。以税务干部的名字来命名一个工作室，在宁夏税务系统还属首例。2021年12月，“马丽工作室”被宁夏回族自治区总工会命名为“马丽劳模创新工作室”。
　　“想纳税人之所想，急纳税人之所急。”这是马丽在工作中的实际感受。
　　此前，金凤区盈南村大部分农户与村委会签订了土地租赁协议，将农田交由村委会统一种植管理，但由于涉及农户较多、土地所属权较为分散，村民办理土地租赁相关税费手续成了难题。
　　为解决盈南村450户农民6200亩农业用地土地租赁涉税业务中存在的问题，2023年马丽与工作室成员走村进户、宣讲辅导，同时在办税服务厅设置专窗办理业务，“一站式”为农民代开农用土地租赁发票。

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　　“灵活就业群体的社保医保缴费问题是我们面临的最直接、最普遍的民生关切。每年集中缴费期，办税服务厅相关业务窗口业务量骤增，缴费人特别是灵活就业群体常为‘一分钟就能办好’的业务而长时间排队等待。”马丽说。
　　让纳税人缴费人办税缴费更加便捷高效，是税务人本职。2025年初，马丽牵头组织银川市税务局、银川市医疗保障服务中心、银川市社会保险事业管理中心等联合举办“灵活就业缴费宣传工作培训班”，对兴庆区、金凤区、西夏区的600余名社区工作者开展系统培训，推动建立“税务+医保+社保+社区”四方协同机制，实现“群众提问—精准分办—实时响应”闭环处理，积极协调银行网点、社区便民服务点开通缴费凭证打印服务，打造“登记—缴费—答疑”全流程社区服务模式，真正让群众“不出小区”就能办结缴费业务，让基层力量成为便民缴费的重要纽带。
　　为推动涉税费争议源头化解，马丽在工作室挂牌公职律师涉税争议咨询调解中心，聘请15名财税、法律专家组建调解专班，构建“简单业务即时办、复杂业务团队办、争议业务专家办”三级处置模式，以柔性执法、说理式调解引导主动纠错、规范整改，促进企业合规经营、诚信纳税。
　　2024年，在全国首例社保费行政非诉执行案件办理中，马丽迅速组织公职律师团队研究起草“社保费行政非诉案件移交程序”，并与金凤区人民法院沟通联系召开联席会议，研究确定移交程序、行政法律文书、事实证据材料等，帮助16名企业员工通过行政非诉执行方式维护了社保权益，成功办理了退休手续并正常领取退休金。
　　这16名员工的问题虽然解决了，但马丽担心如果没有长效机制，类似问题还会反复出现。为此，2025年，她以此案为范本向同类用工企业开展警示教育，促进辖区千余家用工单位完善社保缴费内控制度，帮助1000余名职工补缴社保费1625万元，推动形成全链条用工涉税费合规管理机制。
　　类似的案例还有许多，“马丽劳模创新工作室”的影响力日益提高。如今，工作室由曾经的4人小分队发展成为152人的服务团队，在全国成立分室25家，设立“马丽工作室窗口”64个，搭建了“总局—省—市—县—分局”问题直连处理机制，按周收集问题，按月发布解读口径，按需即时响应需求。
　　一路走来，马丽不但自己从“门外汉”变成了税收业务的“多面手”，还带出了一支纪律严明、作风优良、业务过硬、团结向上，为纳税人缴费人办实事的纳税服务团队。
　　在总结多年来一线服务经验的基础上，马丽把引导合规的实操做法固化为制度规范，以标准化建设为抓手，为企业合规经营提供清晰参照。她牵头归纳出税费服务“十二项工作法”，涵盖“秒表练兵、专项辅导、云端课堂、先锋引领”等特色服务举措，以“党建引领+业务提升+服务创新+志愿延伸”模式构建起全流程、规范化、个性化的服务体系。
　　诲人不倦、倾情带队是马丽的坚守。马丽依托工作室牵头建立了税务青年干部实训基地，通过她的“传帮带”，短短几年培养出业务标兵92人、专业人才16人，团队中4人获得省部级荣誉，马丽用“一个人”的成长，带动引领了基层税务团队的整体进步。
　　以初心践使命、以实干显担当，马丽在平凡岗位上书写了共产党员的忠诚与奉献。她荣获了全国先进工作者、全国“八五”普法先进个人、全国税务系统先进工作者、最美税务人、全国百佳办税服务厅主任、宁夏回族自治区优秀共产党员等多项荣誉。
　　“为群众服务的路任重而道远，唯有坚守初心，坚持不懈！”马丽说。