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长城内外
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□ 本报记者 赵志锋
□ 本报通讯员 王海蓉
近日，甘肃省瓜州县人民检察院在开展“国有文物保护检察公益诉讼‘回头看’活动”中，发现破城子遗址原貌恢复良好，且在前期整改完成的基础上又加固了保护围栏，重新设置了警示标语与安全责任公示牌，整改效果彻底。
破城子遗址位于瓜州县锁阳城镇常乐村，始建于西汉武帝时期，城址南北长250米、东西宽145米，占地面积约4万平方米，城南、城西分别有三处弩台，还筑有两处小城堡，是一处完备的具有军事防御特点的城防遗存，于2006年被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。
2020年6月，瓜州县检察院在开展“国有文物保护检察公益诉讼”专项活动时，通过案件线索摸排发现，国家级文物保护单位破城子遗址内违法架设了废弃不用的电线杆，破坏了文物保护单位历史风貌，损害了国家利益和社会公共利益。
“发现案件线索后，我们第一时间进行拍照取证固定证据，并前往县文旅局调取相关资料进行核实。”办案检察官介绍，根据相关法律规定，该院决定拟向负有监管职责的相关行政部门制发检察建议，并召开听证会进行公开听证，邀请人大代表、政协委员参加。
听证会上，办案检察官详细介绍了案件证据及法律依据，并就文物遗址保护存在的问题和听证的目的、意义等进行阐述，被建议单位就听证事项及履职情况发表了意见。经过评议，大家一致支持检察机关向被监督单位制发检察建议。
会后，瓜州县检察院结合听证意见，向相关行政部门现场宣告送达了检察建议书，建议其采取有效措施对国家级保护文物破城子遗址内违法架设废弃不用的电线杆予以拆除，确保文物保护单位历史风貌完整与文物遗址安全。
2021年2月，相关行政部门回复称，已积极联系县文物局、锁阳城镇电管站，就整改工作做好前期准备。锁阳城镇电管站已向上级主管部门申请整改资金，并准备好吊运电线杆所需铲车等工具，待线路检修停电后一并整改。
一个月后，瓜州县检察院办案检察官前往破城子遗址查看整改情况，了解到因资金问题整改依旧未到位。
“鉴于该问题为历史遗留问题，且涉及多个行政部门，解决整改难度大。”办案检察官介绍，该院多次联合相关责任单位召开违建电线杆拆除协调现场会、座谈会及圆桌会议，集思广益探索问题解决方案，明确各自责任范围，统一思想认识，督促各部门积极主动履职尽责。
2023年8月底，经过各方共同努力，国家级文物保护单位破城子遗址内的废弃电线杆被拆除，这起历经3年的文物保护公益诉讼案件终于落下帷幕。
据悉，汉长城瓜州段全长183.5千米。近年来，瓜州县检察院对各保护点实地走访摸排了20余次，为147处汉长城遗址精准构建“身份档案”，为高质效公益诉讼检察履职打下了坚实根基。
瓜州县检察院第二检察部负责人介绍，截至目前，共计摸排汉长城遗址保护公益诉讼案件线索19件，立案19件，发出诉前检察建议16件，终结审查2件，磋商结案1件。
为进一步提升公众长城遗址保护意识、保护理念，瓜州县检察院还对长城沿线农户开展文物保护法律法规宣传，向农户发放“文物法规选编”“长城保护宣传手册”等宣传资料，同时，全方位、多渠道、多领域宣传检察机关公益诉讼职能，通报长城保护典型案例和经验做法，以检察履职推动多元参与，建立社会支持、部门配合、齐抓共管的长城遗址保护格局，画好长城遗址保护的最大“同心圆”，以检察力量为华夏文明赓续传承筑起保护屏障。
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| 甘肃：瓜州汉长城的147个“身份档案”
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| （ 2024-08-13 ） 稿件来源： 法治日报长城内外 |
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□ 本报记者 赵志锋
□ 本报通讯员 王海蓉
近日，甘肃省瓜州县人民检察院在开展“国有文物保护检察公益诉讼‘回头看’活动”中，发现破城子遗址原貌恢复良好，且在前期整改完成的基础上又加固了保护围栏，重新设置了警示标语与安全责任公示牌，整改效果彻底。
破城子遗址位于瓜州县锁阳城镇常乐村，始建于西汉武帝时期，城址南北长250米、东西宽145米，占地面积约4万平方米，城南、城西分别有三处弩台，还筑有两处小城堡，是一处完备的具有军事防御特点的城防遗存，于2006年被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。
2020年6月，瓜州县检察院在开展“国有文物保护检察公益诉讼”专项活动时，通过案件线索摸排发现，国家级文物保护单位破城子遗址内违法架设了废弃不用的电线杆，破坏了文物保护单位历史风貌，损害了国家利益和社会公共利益。
“发现案件线索后，我们第一时间进行拍照取证固定证据，并前往县文旅局调取相关资料进行核实。”办案检察官介绍，根据相关法律规定，该院决定拟向负有监管职责的相关行政部门制发检察建议，并召开听证会进行公开听证，邀请人大代表、政协委员参加。
听证会上，办案检察官详细介绍了案件证据及法律依据，并就文物遗址保护存在的问题和听证的目的、意义等进行阐述，被建议单位就听证事项及履职情况发表了意见。经过评议，大家一致支持检察机关向被监督单位制发检察建议。
会后，瓜州县检察院结合听证意见，向相关行政部门现场宣告送达了检察建议书，建议其采取有效措施对国家级保护文物破城子遗址内违法架设废弃不用的电线杆予以拆除，确保文物保护单位历史风貌完整与文物遗址安全。
2021年2月，相关行政部门回复称，已积极联系县文物局、锁阳城镇电管站，就整改工作做好前期准备。锁阳城镇电管站已向上级主管部门申请整改资金，并准备好吊运电线杆所需铲车等工具，待线路检修停电后一并整改。
一个月后，瓜州县检察院办案检察官前往破城子遗址查看整改情况，了解到因资金问题整改依旧未到位。
“鉴于该问题为历史遗留问题，且涉及多个行政部门，解决整改难度大。”办案检察官介绍，该院多次联合相关责任单位召开违建电线杆拆除协调现场会、座谈会及圆桌会议，集思广益探索问题解决方案，明确各自责任范围，统一思想认识，督促各部门积极主动履职尽责。
2023年8月底，经过各方共同努力，国家级文物保护单位破城子遗址内的废弃电线杆被拆除，这起历经3年的文物保护公益诉讼案件终于落下帷幕。
据悉，汉长城瓜州段全长183.5千米。近年来，瓜州县检察院对各保护点实地走访摸排了20余次，为147处汉长城遗址精准构建“身份档案”，为高质效公益诉讼检察履职打下了坚实根基。
瓜州县检察院第二检察部负责人介绍，截至目前，共计摸排汉长城遗址保护公益诉讼案件线索19件，立案19件，发出诉前检察建议16件，终结审查2件，磋商结案1件。
为进一步提升公众长城遗址保护意识、保护理念，瓜州县检察院还对长城沿线农户开展文物保护法律法规宣传，向农户发放“文物法规选编”“长城保护宣传手册”等宣传资料，同时，全方位、多渠道、多领域宣传检察机关公益诉讼职能，通报长城保护典型案例和经验做法，以检察履职推动多元参与，建立社会支持、部门配合、齐抓共管的长城遗址保护格局，画好长城遗址保护的最大“同心圆”，以检察力量为华夏文明赓续传承筑起保护屏障。
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