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长城内外
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北京:“拔除”立在磨石口关长城的“巨钉”

( 2024-08-13 ) 稿件来源: 法治日报长城内外
  □ 本报记者  张雪泓

  5月21日,北京市怀柔区响水湖东段的磨石口关长城上,沉闷的锤击声过后,随着工人拉动绳子,一根挺立了几十年的线杆缓缓倒下。随后,7根立在长城上的巨型“钉子”被一 一“拔除”。经过古建工人的修复,古朴清朗的长城重焕神采。
  今年初,最高人民检察院部署开展“长城保护公益行动”,要求发挥检察公益诉讼职能优势,以扎实的办案成效助力长城保护工作。怀柔区检察院在发现磨石口关长城线杆架设线索后,随即开展监督踏查工作。此后,北京市人民检察院挂牌督办磨石口关长城公益诉讼案件。
  磨石口关长城最早建于北齐,明朝在原基础上进行了扩整再建,是明长城枢纽工程中“北京结”附近的边关要塞,北京中轴线北部延长线在其西侧穿过,属于国家重点文物保护单位。
  此处线杆架设于二十世纪七八十年代,属于长城修缮时的历史遗留问题。线杆权属涉及多家单位,且在居民生活中发挥着重要作用,因此一直未被拆除。
  “这几根线杆直接架设在长城马道之上,对长城本体造成损害,也给游客安全带来隐患,更在一定程度上影响了长城历史风貌和环境风貌的展现及其所承载的历史文化精神传播。这样的问题不应与雄伟壮丽的长城并存。”怀柔区检察院党组成员、副检察长李国超带队实地踏查后说。
  4月18日,怀柔区检察院在磨石口关长城脚下举行案件现场听证会。以此为契机,怀柔区检察院聘请长城修缮专家以及长城保护员作为“益心为公”志愿者参与到长城保护专项工作中,成为办案调查“技术员”。
  “作为‘益心为公’志愿者,我将全程参与修缮工作。”怀柔区文物管理所技术指导专家、兴隆门瓦作第十六代传人程永茂参加听证会后说。
  听证会后,怀柔区检察院向相关行政机关以公开宣告方式送达检察建议,推动建立健全区级长城保护工作机制,并在国家文物局和北京市文物局的大力支持下,联合怀柔区文旅局、区城管委、区经信局、属地政府及线杆权属企业多次前往问题点位实地勘查,以专业视角研判长城受损及修缮情况。
  如何在保证村民正常生产生活的情况下移杆撤线?如何在避免损坏树木的情况下将相距近800米的电缆撤掉?新线杆架设地点怎么确定?面对难题,怀柔区检察院在文物部门全程指导下,召集相关单位研究制定线杆移除、受损修缮相关方案举措。
  “我们坚持移杆撤线时保障居民正常生活不受影响,同时不对长城造成新的损坏。”怀柔区检察院检察官王德双持续跟进移杆撤线和长城修缮,他告诉记者,在长城修缮专家以及北京市文物局质量监督站专业人员的指导下,线杆权属企业确定了“选址铺线、接通新线、旧线撤线、线杆移除”的施工路径。
  通过无人机搭线及人工抽离线缆方式,6000余米的撤线工作很快完成。拆除线杆后的遗留坑位经长城修缮专家指导,已进行填补修复,磨石口关长城终于恢复了原本畅通平滑的马道。
  怀柔区检察院党组书记甄卓说,长城保护是一项长期性工作,仅仅依靠政法机关的力量是不够的。该案的办理推动形成了一条“党委领导、检察监督、部门协同、多方参与”推进长城保护和修缮工作的有益经验。案件办结后,怀柔区检察院公益诉讼检察部门向类案治理发力,前往辖区内其他长城点段深入开展全面摸排、全域监督,努力在怀柔全域长城保护中融入“检察蓝”。

   
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