|
人大视窗
|
|
□ 本报记者 朱宁宁
高校毕业生等青年就业关乎千家万户，做好高校毕业生就业工作是稳就业的重中之重。有关青年就业的话题也是全国人大代表关注的重点。今年，关于“强化促进青年就业政策举措，做好高校毕业生等重点群体就业工作”的建议被全国人大常委会办公厅确定为重点督办建议之一。
优化高校毕业生就业促进机制
高校毕业生就业问题，一直是全国人大代表，民盟中央常委、四川省副主委，四川农业大学校长吴德关注的话题。在他看来，当前国内外经济环境复杂多变，市场不确定性较大，促进高校毕业生高质量充分就业面临诸多挑战。
部分毕业生将考研或考公作为最大目标，某高校2024届毕业生意向考研，参加国家机关、事业单位等招录占比达74.25%，而在这一群体中，19.83%有坚决选择“二战”的打算。
就业求稳心态突出也是目前高校毕业生的显著特征之一。某高校调研结果显示，2024届毕业生期待的就业单位中，国有企业占比54.78%、国家机关占比34.25%，一线及新一线城市成为毕业生就业选择的重要考量。
对于这些现状，吴德认为必须对高校毕业生就业促进机制进行优化。进一步加大阶段性促就业政策支持力度，搭建更加便捷的多级联动智慧就业平台。进一步完善学生职业生涯教育体系，探索建立高校毕业生就业登记制度。
全国人大代表、洛阳牡丹瓷股份有限公司艺术总监李学武认为，促进高校毕业生就业，需要政府、高校、企业和社会各界共同采取有效措施。政府应制定一系列政策，提供全方位支持。包括设立专门的毕业生就业基金、制定税收优惠政策鼓励企业招用更多的毕业生、积极推动产业升级创造更多的就业机会等。高校和企业也应发挥各自的作用，加强对大学生综合素质的培养。通过课程设置、实践教学、社会实践等方式，提高大学生的综合素质和就业竞争力。
更好保障新业态青年职业发展
区块链工程技术人员、互联网营销师、在线学习服务师……近年来，互联网+、共享经济等新业态蓬勃发展，一大批形态多样、分工精细的新职业应势而生。
新业态的发展对创造就业岗位、提供就业选择大有益处，尤其是对大学生和青年农民工就业发挥了重要作用。很多年轻人在新业态中找到兴趣爱好和职业的结合点，用创造改变生活，在服务社会中实现个人价值。
全国人大代表，台盟中央常委、湖北省委会专职副主委、武汉市委会主委刘江东十分关注青年新业态就业。他调研发现，青年新业态就业方面存在一些问题，主要表现在人才供给短缺，行业标准缺乏；劳资关系不规范，劳动权益保障缺失；职业规划与教育培训较为欠缺等。
在刘江东看来，根据新职业特点和需求，开展有针对性的社会化培训十分重要。他建议在培训组织建设上，联合大型互联网职业培训企业成立职业教育公益联盟，面向重点关注人群免费提供多项技能培训。相关部门分类指导，针对不同行业的新职业成立有效的行业组织。在培训内容上，全面完善新职业青年的职业培训，设置课程体系，开展岗位技能培训。在培训方式上，探索引入现代化手段，通过直播讲解新职业的发展路径，培训机构依据国家职业标准，采取多种形式开展培训。
全国人大代表、航空工业陕西飞机工业有限责任公司部件厂飞机铆装钳工赵平发现，由于灵活性更强、自由度更高，新职业在一定程度上属于“浅就业”，不少青年会遇到困难和困惑。赵平建议，一方面，完善福利保障和劳动权益保护，补齐法律政策短板，人社部门扩大社会保障制度的灵活性，解决参保难、转接难等问题。另一方面，着力提高新职业青年的就业能力。进一步完善新职业在国家职业认定与分类系统中的界定，尽快制定相应的职业标准和行业规范，建立技能等级评定体系，让新职业青年的职业发展通道更加畅通。此外，还应当加强对新职业发展的规范管理和行业自律，避免其迅速成长中出现的野蛮、无序发展。
多措并举解决制造业用工矛盾
先进制造业是青年就业的重点行业之一。在全国人大代表、浙江元立金属制品集团有限公司董事长、总经理叶新华看来，目前制造业一线青年技工紧缺与大量青年失业（未就业）之间的矛盾，是当前亟待解决的难题。
“我国绝大多数大学为通识教育，培养出的大学生知识面挺宽，但动手能力差、技能水平低、专业性缺乏。这不符合我国制造业大国的实际，也与国家建设制造业强国的目标相脱节。”叶新华建议，调整办学目标、方向与思路，在办好综合性、研究型大学的同时，把更多大学改制为聚焦科技创新、经济建设主战场的技能型大学，培养大量现代产业体系急需的专业技能人才、大国工匠，为实现中国式现代化奠定坚实的专业技能人才基础。
同时，他建议推动企业利用数字化、智能化技术转型升级，改善劳动环境，降低劳动强度，让青年技工招得进、留得住、干得好。
制图/李晓军
|
|
|
| 全国人大代表出真招促进青年就业创业
|
| 相关代表建议被全国人大常委会办公厅确定为重点督办建议
|
|
|
|
| （ 2024-07-16 ） 稿件来源： 法治日报人大视窗 |
|
|
□ 本报记者 朱宁宁
高校毕业生等青年就业关乎千家万户，做好高校毕业生就业工作是稳就业的重中之重。有关青年就业的话题也是全国人大代表关注的重点。今年，关于“强化促进青年就业政策举措，做好高校毕业生等重点群体就业工作”的建议被全国人大常委会办公厅确定为重点督办建议之一。
优化高校毕业生就业促进机制
高校毕业生就业问题，一直是全国人大代表，民盟中央常委、四川省副主委，四川农业大学校长吴德关注的话题。在他看来，当前国内外经济环境复杂多变，市场不确定性较大，促进高校毕业生高质量充分就业面临诸多挑战。
部分毕业生将考研或考公作为最大目标，某高校2024届毕业生意向考研，参加国家机关、事业单位等招录占比达74.25%，而在这一群体中，19.83%有坚决选择“二战”的打算。
就业求稳心态突出也是目前高校毕业生的显著特征之一。某高校调研结果显示，2024届毕业生期待的就业单位中，国有企业占比54.78%、国家机关占比34.25%，一线及新一线城市成为毕业生就业选择的重要考量。
对于这些现状，吴德认为必须对高校毕业生就业促进机制进行优化。进一步加大阶段性促就业政策支持力度，搭建更加便捷的多级联动智慧就业平台。进一步完善学生职业生涯教育体系，探索建立高校毕业生就业登记制度。
全国人大代表、洛阳牡丹瓷股份有限公司艺术总监李学武认为，促进高校毕业生就业，需要政府、高校、企业和社会各界共同采取有效措施。政府应制定一系列政策，提供全方位支持。包括设立专门的毕业生就业基金、制定税收优惠政策鼓励企业招用更多的毕业生、积极推动产业升级创造更多的就业机会等。高校和企业也应发挥各自的作用，加强对大学生综合素质的培养。通过课程设置、实践教学、社会实践等方式，提高大学生的综合素质和就业竞争力。
更好保障新业态青年职业发展
区块链工程技术人员、互联网营销师、在线学习服务师……近年来，互联网+、共享经济等新业态蓬勃发展，一大批形态多样、分工精细的新职业应势而生。
新业态的发展对创造就业岗位、提供就业选择大有益处，尤其是对大学生和青年农民工就业发挥了重要作用。很多年轻人在新业态中找到兴趣爱好和职业的结合点，用创造改变生活，在服务社会中实现个人价值。
全国人大代表，台盟中央常委、湖北省委会专职副主委、武汉市委会主委刘江东十分关注青年新业态就业。他调研发现，青年新业态就业方面存在一些问题，主要表现在人才供给短缺，行业标准缺乏；劳资关系不规范，劳动权益保障缺失；职业规划与教育培训较为欠缺等。
在刘江东看来，根据新职业特点和需求，开展有针对性的社会化培训十分重要。他建议在培训组织建设上，联合大型互联网职业培训企业成立职业教育公益联盟，面向重点关注人群免费提供多项技能培训。相关部门分类指导，针对不同行业的新职业成立有效的行业组织。在培训内容上，全面完善新职业青年的职业培训，设置课程体系，开展岗位技能培训。在培训方式上，探索引入现代化手段，通过直播讲解新职业的发展路径，培训机构依据国家职业标准，采取多种形式开展培训。
全国人大代表、航空工业陕西飞机工业有限责任公司部件厂飞机铆装钳工赵平发现，由于灵活性更强、自由度更高，新职业在一定程度上属于“浅就业”，不少青年会遇到困难和困惑。赵平建议，一方面，完善福利保障和劳动权益保护，补齐法律政策短板，人社部门扩大社会保障制度的灵活性，解决参保难、转接难等问题。另一方面，着力提高新职业青年的就业能力。进一步完善新职业在国家职业认定与分类系统中的界定，尽快制定相应的职业标准和行业规范，建立技能等级评定体系，让新职业青年的职业发展通道更加畅通。此外，还应当加强对新职业发展的规范管理和行业自律，避免其迅速成长中出现的野蛮、无序发展。
多措并举解决制造业用工矛盾
先进制造业是青年就业的重点行业之一。在全国人大代表、浙江元立金属制品集团有限公司董事长、总经理叶新华看来，目前制造业一线青年技工紧缺与大量青年失业（未就业）之间的矛盾，是当前亟待解决的难题。
“我国绝大多数大学为通识教育，培养出的大学生知识面挺宽，但动手能力差、技能水平低、专业性缺乏。这不符合我国制造业大国的实际，也与国家建设制造业强国的目标相脱节。”叶新华建议，调整办学目标、方向与思路，在办好综合性、研究型大学的同时，把更多大学改制为聚焦科技创新、经济建设主战场的技能型大学，培养大量现代产业体系急需的专业技能人才、大国工匠，为实现中国式现代化奠定坚实的专业技能人才基础。
同时，他建议推动企业利用数字化、智能化技术转型升级，改善劳动环境，降低劳动强度，让青年技工招得进、留得住、干得好。
制图/李晓军
|
|
|
