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“三流”融合 智慧赋能
温州龙湾公安构建基层防控治理新格局

( 2023-12-18 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 杨继划

  “‘6·18’纠纷案件存在潜在重大隐患,请立即查收化解。”近期,浙江省温州市公安局龙湾区分局永中派出所收到分局防控治理中心推送的预警后,社区民警黄国夫迅速介入成功调解,及时化解一起重大隐患。
  这是温州市公安局龙湾区分局防控治理中心在日常工作中的成功案例之一。今年以来,该分局以“公安大脑”改革为统领,坚持“融警务”工作理念,推进业务流、技术流、管理流“三流”融合,强力推动防控治理中心建设,探索出一条具有龙湾公安辨识度的防控治理新路径,努力实现矛盾风险消于未然,治于未患的效果。
  “防控治理中心的建成,解决基层派出所指令多头接收、实战能力不足、数据标准不统一等问题,走出一条基层社会治理新路子。”龙湾区副区长、公安局局长叶辉介绍。
  走进龙湾公安分局三楼防控治理中心,大屏幕上显示各类预警信息,工作人员根据类型,将预警信息派送给各派出所防控治理子中心,对各类隐患采取针对性打防管控措施。
  该分局锚定打造全市甚至全省、全国样板目标,做强做优防控治理中心层级架构建设,先后在分局三楼建设技术一流的防控治理中心,由治安、人口、禁毒、食药环知等11个警种常态入驻,打造防控治理“中枢神经”,在各派出所,全面建优11个派出所防控治理子中心,并织密112个警务站(室)、快反哨点、义警岗亭等网格,将神经单元延伸到各基层点位。
  同时,中心从理念、逻辑、机制、手段四个维度进行深度探索,并制定排查管控、闭环机制、业务流程三项标准,梳理中心各部门业务谱系,实现人员、业务、手段三方融合。
  该分局充分发挥“公安大脑”治理跑道的职能作用,全面优化数字化平台的支撑,依托省市县三级要素管控驾驶舱,整合龙湾AR场景应用、重点物管控、重点矛盾纠纷等多平台,优化在线管控功能,完善智能预警和可视化巡查。同时,提升智慧感知能力,不断完善要素管控感知“一张网”,提升基础数据无感采集能力。
  在推进基层治理中,防控治理中心以坚持和发展新时代“枫桥经验”为切入口,健全完善非警务事项协同处置机制,探索培育企业“微治理”中心工作模式,将管理触角延伸至最广泛的社会面,构筑社会治安防控网,形成了防控治理中心发起、防控单元格负责、社区和警务支点落地反馈的治安防控运行模式。
  “分局防控治理中心负责预警预测、任务下达,派出所子中心负责辖区警力调配,社区民警落实落地,各警务支点开展就近或应急任务处置。”龙湾公安分局基层基础大队民警方良介绍,为了做到精细化管理,该分局还制定“防控治理中心工作流程图”,进一步完善预警预测、任务发起、落地处置、结果反馈、成效评估、联合会商、多跨联动、实地督导、综合激励、溯源追责等系列配套机制,不断提升管理标准化、精细化。

   
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