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地方新闻
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□ 本报记者 韩萍 徐鹏
今年以来，青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市以平安青海建设“十个一”工作要求为目标，围绕政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、基层基础五大方面，践行人民至上工作理念，以更高标准、更严要求谋划和推进平安德令哈建设，奏响了政治引领、人民至上、守正创新和服务大局的平安建设“四部曲”。
强化治安防控
为强力推进平安建设，德令哈制定了“十四五”平安德令哈建设规划，并健全完善市委书记、市长“双组长”领导制，建成市、乡、村三级“纵向到底、横向到边”的平安建设组织体系。
德令哈市委常委、政法委书记刚积德介绍，着眼于夯实平安基层基础，德令哈选优配强了7个乡镇（街道）的政法委员，通过半年述职的形式推动政法委员履职尽责，切实维护了基层稳定。同时，围绕政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、基层基础等方面，全市组织开展了全方位、多条线的督导检查，确保平安建设工作任务落地落实。
立足织密治安防控体系，守护好群众安宁，德令哈坚持问题导向，紧盯人民群众反映强烈的违法犯罪活动和治安突出问题，灵活运用“打、防、管、控”措施，开展扫黑除恶、缉枪治爆、黄赌毒等打击行动，严打震慑各类违法犯罪，治安案件、刑事案件均呈现立案数同比下降，查处率（破获率）同比上升的良好态势。通过合理布置巡防警力、巡逻路线，切实做到白天见警察、晚上见警灯；有效整合村干部、网格员、群防群治队伍、村警等力量，实现对治安要素的全流程管控，最大限度掌控社会治安主动权；在重大活动期间、敏感时期、节假日等特殊节点，加强对各类重点部位的武装巡逻，增加巡逻密度，提高巡防工作的针对性和震慑力。
德令哈还将智能化作为平安建设的“利剑”，推动综治信息平台与视频信息化平台对接，进一步延伸视频应用与服务，推进社会资源接入工作，有效提升了基层社会治理实战效能。全面推进“智慧守望”工程，以实现监控无死角全覆盖。
推进基层治理
在尕海镇郭里木新村积分超市的货架上，卫生纸、晾衣架、洗衣粉、锅碗瓢盆、纸杯等日常生活用品琳琅满目，这些未标注价格但标有积分值的生活用品，群众可以用积分来换取。
今年以来，德令哈在各村广泛建立积分超市，发挥其在弘扬新风正气、推动移风易俗等方面的作用，为基层社会治理和乡村振兴注入了新动能。根据积分超市工作制度，村“两委”班子、驻村工作队及村民代表通过日常观察和会议评议，从遵纪守法、人居环境整治、移风易俗、孝亲敬老、讲诚信、育新风等方面对村民考核打分，各户用累计的积分兑换超市商品。同时，将“积分超市”工作与“最美家庭”评选、“美丽庭院”创建、人居环境整治等结合起来，调动群众参与社会治理的积极性。
为深入推进基层社会治理，德令哈推动多网融合、一网联动，以综治网格和党建网格为基础网划定“两网合一”网格34个，确保各项工作资源在网格叠加、力量在网格沉淀、工作在网格联动、任务在网格落实。同时，大力开展平安企业、平安和谐家庭、平安先锋示范岗、平安医院等14类平安创建活动，努力把平安建设的触角延伸到最小“细胞”。
此外，通过整合综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心，为群众提供人民调解、诉前委托调解、领导接访、法律咨询、法律援助、公证业务等服务，更加精准、高效、快捷地化解纠纷。
践行“枫桥经验”
确定94名社区“两委”成员担任网格长（员）、18名派出所民警兼任社区党组织副书记（副主任）、6名派出所所长兼任乡镇（街道）党（工）委委员、2名街道党委副书记兼任组织委员……德令哈推动党建和治安“两套班子”高度融合，一体化推进党建和社会治理工作。
为有效提升矛盾纠纷预防化解水平，德令哈坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立党委领导、政府主导、全市各部门参与的“大调解”工作体系，常态化开展“矛盾纠纷大下访大排查大调处”“市级领导干部大接访”活动。大力加强基层调解力量建设，打造了朝阳社区品牌调解室、图秀花、品熬茶等独具风格的调解室，挂牌成立多个调解站、室，实现矛盾纠纷及时、高效、源头化解。
围绕加快和推进社会发展这一主题，德令哈提炼总结“认亲、探亲、帮亲、结亲”工作法，积极构建集“党、群、物业”为一体的“红色物业”小区治理模式，有效推进基层社会治理，不断提升群众的安全感和满意度。
刚积德表示，德令哈将紧紧围绕平安青海建设“十个一”工作要求，扎实推进平安建设走深走实，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
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| 奏响平安建设“四部曲”
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| 青海德令哈多管齐下夯实平安建设基础
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| （ 2023-12-18 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 韩萍 徐鹏
今年以来，青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市以平安青海建设“十个一”工作要求为目标，围绕政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、基层基础五大方面，践行人民至上工作理念，以更高标准、更严要求谋划和推进平安德令哈建设，奏响了政治引领、人民至上、守正创新和服务大局的平安建设“四部曲”。
强化治安防控
为强力推进平安建设，德令哈制定了“十四五”平安德令哈建设规划，并健全完善市委书记、市长“双组长”领导制，建成市、乡、村三级“纵向到底、横向到边”的平安建设组织体系。
德令哈市委常委、政法委书记刚积德介绍，着眼于夯实平安基层基础，德令哈选优配强了7个乡镇（街道）的政法委员，通过半年述职的形式推动政法委员履职尽责，切实维护了基层稳定。同时，围绕政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、基层基础等方面，全市组织开展了全方位、多条线的督导检查，确保平安建设工作任务落地落实。
立足织密治安防控体系，守护好群众安宁，德令哈坚持问题导向，紧盯人民群众反映强烈的违法犯罪活动和治安突出问题，灵活运用“打、防、管、控”措施，开展扫黑除恶、缉枪治爆、黄赌毒等打击行动，严打震慑各类违法犯罪，治安案件、刑事案件均呈现立案数同比下降，查处率（破获率）同比上升的良好态势。通过合理布置巡防警力、巡逻路线，切实做到白天见警察、晚上见警灯；有效整合村干部、网格员、群防群治队伍、村警等力量，实现对治安要素的全流程管控，最大限度掌控社会治安主动权；在重大活动期间、敏感时期、节假日等特殊节点，加强对各类重点部位的武装巡逻，增加巡逻密度，提高巡防工作的针对性和震慑力。
德令哈还将智能化作为平安建设的“利剑”，推动综治信息平台与视频信息化平台对接，进一步延伸视频应用与服务，推进社会资源接入工作，有效提升了基层社会治理实战效能。全面推进“智慧守望”工程，以实现监控无死角全覆盖。
推进基层治理
在尕海镇郭里木新村积分超市的货架上，卫生纸、晾衣架、洗衣粉、锅碗瓢盆、纸杯等日常生活用品琳琅满目，这些未标注价格但标有积分值的生活用品，群众可以用积分来换取。
今年以来，德令哈在各村广泛建立积分超市，发挥其在弘扬新风正气、推动移风易俗等方面的作用，为基层社会治理和乡村振兴注入了新动能。根据积分超市工作制度，村“两委”班子、驻村工作队及村民代表通过日常观察和会议评议，从遵纪守法、人居环境整治、移风易俗、孝亲敬老、讲诚信、育新风等方面对村民考核打分，各户用累计的积分兑换超市商品。同时，将“积分超市”工作与“最美家庭”评选、“美丽庭院”创建、人居环境整治等结合起来，调动群众参与社会治理的积极性。
为深入推进基层社会治理，德令哈推动多网融合、一网联动，以综治网格和党建网格为基础网划定“两网合一”网格34个，确保各项工作资源在网格叠加、力量在网格沉淀、工作在网格联动、任务在网格落实。同时，大力开展平安企业、平安和谐家庭、平安先锋示范岗、平安医院等14类平安创建活动，努力把平安建设的触角延伸到最小“细胞”。
此外，通过整合综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心，为群众提供人民调解、诉前委托调解、领导接访、法律咨询、法律援助、公证业务等服务，更加精准、高效、快捷地化解纠纷。
践行“枫桥经验”
确定94名社区“两委”成员担任网格长（员）、18名派出所民警兼任社区党组织副书记（副主任）、6名派出所所长兼任乡镇（街道）党（工）委委员、2名街道党委副书记兼任组织委员……德令哈推动党建和治安“两套班子”高度融合，一体化推进党建和社会治理工作。
为有效提升矛盾纠纷预防化解水平，德令哈坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立党委领导、政府主导、全市各部门参与的“大调解”工作体系，常态化开展“矛盾纠纷大下访大排查大调处”“市级领导干部大接访”活动。大力加强基层调解力量建设，打造了朝阳社区品牌调解室、图秀花、品熬茶等独具风格的调解室，挂牌成立多个调解站、室，实现矛盾纠纷及时、高效、源头化解。
围绕加快和推进社会发展这一主题，德令哈提炼总结“认亲、探亲、帮亲、结亲”工作法，积极构建集“党、群、物业”为一体的“红色物业”小区治理模式，有效推进基层社会治理，不断提升群众的安全感和满意度。
刚积德表示，德令哈将紧紧围绕平安青海建设“十个一”工作要求，扎实推进平安建设走深走实，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
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