|
市域社会治理现代化试点地市巡礼
|
|
□ 本报记者 姜东良
□ 本报见习记者 李 娜
□ 本报通讯员 李 培
山东省枣庄市是一个从铁道游击队故事开始就与铁路结下深厚红色渊源的城市，京沪高铁、京沪铁路贯通辖区。护路成为与护发展、护平安、护形象同步的重要工作。
“我们坚持‘护路就是护发展、护路就是护平安、护路就是护形象’的总体定位，以‘平安铁路’示范创建为突破口，实施‘点守、线查、面治’六字护路联防工作法，达到了以铁路平安促一方平安、以沿线稳定带一方稳定的良好效果。”枣庄市委常委、政法委书记李爱杰接受《法治日报》记者采访时说，近年来，枣庄市把铁路护路联防工作纳入市域社会治理，推动管理体制、防控方式、治理手段改革创新，实现了全市铁路沿线治安环境持续良好，有效保证了铁路大动脉的安全畅通。
打好“联防牌”聚起护路合力
今年8月16日，枣庄市京沪高铁巡查大队在巡查中发现，距京沪高铁防护栏约10米处有挖掘机施工作业，存在影响列车行车的安全隐患，而施工原因是邻近村生活用水改造，未向铁路相关部门报备。发现情况后，巡查大队立即上报市铁路护路联防办公室，在市委政法委协调下，市铁路护路联防办公室组织铁路公安、京沪高铁维管段等相关单位现场察看，并召开路地联席会议研究解决方案，确保及时报备并在保证铁路安全情况下开展施工，消除了安全隐患。
枣庄市注重路地联防共建，将铁路护路联防工作纳入枣庄市域大平安格局。市委、市政府在“平安枣庄”建设工作领导小组下增设护路联防组，由市委政法委分管日常工作的副书记兼任护路联防组组长，市委政法委分管副书记兼任护路联防组副组长、铁路护路联防办公室主任，并要求铁路沿线各区（市）、镇街在前期成立平安建设领导小组的基础上，均增设护路联防组，完善工作体系。将铁路安全工作纳入高质量发展和平安建设考核评价体系，完善铁路沿线安全管理责任机制、应急处置联动机制。每年市、区（市）、镇街三级护路联防组织逐级签订护路联防责任书，层层压实责任。
为了打造铁路护路联防共同体，枣庄市成立联勤联防一体化办公室，建立联席会议制度，做到线路联巡、问题联治、宣传联手、事件联处。2020年以来，累计召开路地联席会议20余次，解决实际问题200余个，形成了协调联动、齐抓共管的良好格局。
深耕网格“责任田”将工作落细落实
今年7月21日，枣庄市薛城区网格员郭建在铁路沿线巡查时，发现铁路线保护区内存在高大树木，在大风天气下易倒易折影响铁路运行安全。郭建立即现场拍照，通过手持终端“一格通”App将事件上报至网格化服务管理平台。平台收到信息后，将事件流转至区交通运输局、属地镇街。区交通运输局牵头自然资源局、林业发展服务中心等相关单位对铁路保护区内高大树木进行了砍伐处理，保障了铁路运行安全。
枣庄市依托网格化建设，将铁路护路联防工作落细落实。全市铁路沿线划分铁路专业网格306个，利用网格化信息平台，实时采集、动态录入铁路沿线基础信息和涉路矛盾纠纷、治安隐患排查、重点问题整治等数据。今年以来，通过信息平台录入各类信息1200余条，解决涉路矛盾150余件。同时，运用“专人+专房”方式强化普铁防控，新建改建标准化护路房13处，新招募专职护路队员52人，选聘6名专业素质能力强的人员担任专职护路协理，逐步实现了护路队伍专业化、护路用房标准化、护路装备现代化。
点亮“智能眼”强化全域防控
今年3月22日，枣庄市铁路护路联防办公室通过视频监控巡查发现，京沪铁路沿线某处有浓烟，立即将火情通报铁路派出所、护路房和沿线镇街。迅速赶到现场的护路队员、民警以及铁路工务部门工作人员合力将线路护网外着火点扑灭，消除了安全隐患。事后调查发现，着火原因系村民烧荒所致。铁路派出所随即对村民进行了批评教育，让村民认识到了在铁路沿线烧荒的危害。
枣庄市通过点亮视频巡查“智能眼”，强化全域防控。将京沪高铁、京沪铁路沿线5435路公共安全视频监控同步规划、同步建设、同步应用、同步管理，实现了信息共享。积极推行电子巡更、智能防护，铁路沿线重点部位视频监控覆盖率、联网率、使用率均达到100%。此外，积极开展“枣治理·一网办”数字治理探索，规划建设枣庄市铁路护路联防智能平台，推进与各级社会治理指挥中心、公安机关互联互通、信息共享和联防联控，打造铁路护路联防“最强大脑”和指挥中枢。
枣庄市还不断加强全民护路宣传，组织开展创建安全文明铁道线等系列宣传活动，建成集铁路科普、安全文化、法规宣传、红色研学等于一体的铁路安全教育示范基地，打造铁道游击队纪念广场等爱路护路宣传阵地，形成了独具特色的爱路护路宣传枣庄品牌。
|
| 山东枣庄：
|
| “六字”护路联防以铁路平安促一方平安
|
|
|
|
|
|
| （ 2022-10-25 ） 稿件来源： 法治日报市域社会治理现代化试点地市巡礼 |
|
|
□ 本报记者 姜东良
□ 本报见习记者 李 娜
□ 本报通讯员 李 培
山东省枣庄市是一个从铁道游击队故事开始就与铁路结下深厚红色渊源的城市，京沪高铁、京沪铁路贯通辖区。护路成为与护发展、护平安、护形象同步的重要工作。
“我们坚持‘护路就是护发展、护路就是护平安、护路就是护形象’的总体定位，以‘平安铁路’示范创建为突破口，实施‘点守、线查、面治’六字护路联防工作法，达到了以铁路平安促一方平安、以沿线稳定带一方稳定的良好效果。”枣庄市委常委、政法委书记李爱杰接受《法治日报》记者采访时说，近年来，枣庄市把铁路护路联防工作纳入市域社会治理，推动管理体制、防控方式、治理手段改革创新，实现了全市铁路沿线治安环境持续良好，有效保证了铁路大动脉的安全畅通。
打好“联防牌”聚起护路合力
今年8月16日，枣庄市京沪高铁巡查大队在巡查中发现，距京沪高铁防护栏约10米处有挖掘机施工作业，存在影响列车行车的安全隐患，而施工原因是邻近村生活用水改造，未向铁路相关部门报备。发现情况后，巡查大队立即上报市铁路护路联防办公室，在市委政法委协调下，市铁路护路联防办公室组织铁路公安、京沪高铁维管段等相关单位现场察看，并召开路地联席会议研究解决方案，确保及时报备并在保证铁路安全情况下开展施工，消除了安全隐患。
枣庄市注重路地联防共建，将铁路护路联防工作纳入枣庄市域大平安格局。市委、市政府在“平安枣庄”建设工作领导小组下增设护路联防组，由市委政法委分管日常工作的副书记兼任护路联防组组长，市委政法委分管副书记兼任护路联防组副组长、铁路护路联防办公室主任，并要求铁路沿线各区（市）、镇街在前期成立平安建设领导小组的基础上，均增设护路联防组，完善工作体系。将铁路安全工作纳入高质量发展和平安建设考核评价体系，完善铁路沿线安全管理责任机制、应急处置联动机制。每年市、区（市）、镇街三级护路联防组织逐级签订护路联防责任书，层层压实责任。
为了打造铁路护路联防共同体，枣庄市成立联勤联防一体化办公室，建立联席会议制度，做到线路联巡、问题联治、宣传联手、事件联处。2020年以来，累计召开路地联席会议20余次，解决实际问题200余个，形成了协调联动、齐抓共管的良好格局。
深耕网格“责任田”将工作落细落实
今年7月21日，枣庄市薛城区网格员郭建在铁路沿线巡查时，发现铁路线保护区内存在高大树木，在大风天气下易倒易折影响铁路运行安全。郭建立即现场拍照，通过手持终端“一格通”App将事件上报至网格化服务管理平台。平台收到信息后，将事件流转至区交通运输局、属地镇街。区交通运输局牵头自然资源局、林业发展服务中心等相关单位对铁路保护区内高大树木进行了砍伐处理，保障了铁路运行安全。
枣庄市依托网格化建设，将铁路护路联防工作落细落实。全市铁路沿线划分铁路专业网格306个，利用网格化信息平台，实时采集、动态录入铁路沿线基础信息和涉路矛盾纠纷、治安隐患排查、重点问题整治等数据。今年以来，通过信息平台录入各类信息1200余条，解决涉路矛盾150余件。同时，运用“专人+专房”方式强化普铁防控，新建改建标准化护路房13处，新招募专职护路队员52人，选聘6名专业素质能力强的人员担任专职护路协理，逐步实现了护路队伍专业化、护路用房标准化、护路装备现代化。
点亮“智能眼”强化全域防控
今年3月22日，枣庄市铁路护路联防办公室通过视频监控巡查发现，京沪铁路沿线某处有浓烟，立即将火情通报铁路派出所、护路房和沿线镇街。迅速赶到现场的护路队员、民警以及铁路工务部门工作人员合力将线路护网外着火点扑灭，消除了安全隐患。事后调查发现，着火原因系村民烧荒所致。铁路派出所随即对村民进行了批评教育，让村民认识到了在铁路沿线烧荒的危害。
枣庄市通过点亮视频巡查“智能眼”，强化全域防控。将京沪高铁、京沪铁路沿线5435路公共安全视频监控同步规划、同步建设、同步应用、同步管理，实现了信息共享。积极推行电子巡更、智能防护，铁路沿线重点部位视频监控覆盖率、联网率、使用率均达到100%。此外，积极开展“枣治理·一网办”数字治理探索，规划建设枣庄市铁路护路联防智能平台，推进与各级社会治理指挥中心、公安机关互联互通、信息共享和联防联控，打造铁路护路联防“最强大脑”和指挥中枢。
枣庄市还不断加强全民护路宣传，组织开展创建安全文明铁道线等系列宣传活动，建成集铁路科普、安全文化、法规宣传、红色研学等于一体的铁路安全教育示范基地，打造铁道游击队纪念广场等爱路护路宣传阵地，形成了独具特色的爱路护路宣传枣庄品牌。
|
|
|
