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平安中国·窗口
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□ 本报记者 邓君
□ 本报通讯员 陈翊 彭壁坚
今年以来，广东省潮州市湘桥区积极探索社会基层治理新模式，结合潮州独特的“茶文化”，推出“茶寮谈心室”“居民议事厅”等新举措，让居民喝着茶就把纠纷化解，助力建设平安法治潮州。
“我工程做完了，你尾款肯定要还我！”“你工程都没给人家做好，别人来找我投诉，那不用扣钱吗？”……近日，湘桥区凤新街道陈桥村发生一起劳资纠纷，当事双方经多次协商一直没有结果。
陈桥村综治中心收到线索后，与公安、治安队、网格员等多方力量赶到现场，稳定双方情绪，并把两位当事人请到村委会设立的“茶寮谈心室”进行调解。
“两边情绪都很激动。请双方坐下来，先喝杯工夫茶，是一个很好的选择。”负责调解的工作人员周维明介绍，这样处理，一方面可以利用煮水泡茶的时间，先了解一下双方的身份信息；另一方面，留有缓冲余地，在调解过程中借着请茶环节适当岔开话题，避免双方一味争论致使不良情绪积累。最终，随着双方情绪平复下来，结合双方反映情况加以调解，说服双方各退一步，使矛盾得以及时化解。
湘桥区在陈桥村设立了4个茶寮谈心室，每个谈心室配备4名辖区内有威望、能服众的顾问团成员。当纠纷涉及到外村或者矛盾升级，顾问团成员将来到派出所设立的“胶己人”（自己人）矛盾调解室，与包括律师、教师、热心群众等组成调解志愿力量一起，配合民警开展矛盾调解工作。今年以来，茶寮谈心室和“胶己人”矛盾调解室共成功调解各类纠纷案件72宗。
在“请进来”的同时，湘桥区还动员辖区综治队伍“跑出去”，建立健全村(社区)每日、镇街每周、区每月动态排查的三级排查机制，采取定期排查、日常排查、专项排查等方式，力争在第一时间、第一现场为群众调解矛盾。今年以来，该区综治中心共受理排查化解各类矛盾纠纷326宗。
在湘桥区义兴社区兴宁巷内，一家客栈成了社区居民议事厅开展议事自治活动的固定场所。“巷口要增加绿化是好事，可是我家是旧平房，墙边增加的绿植要经常浇水，墙壁渗水或者发霉了怎么办？”在一次议事中，住在兴宁巷的居民黄叔说出了自己的担忧。对此，众人集思广益，防水涂层、留漏水孔等方法一一提出，让黄叔免去后顾之忧，相关工程也得以迅速推进。
“因为大家生活在一个社区，遇到问题能换位思考、将心比心，当事人能感受到社区为居民办实事办好事的热忱，从而支持并积极参与其中，形成良性循环。”社区干部陈惜奕说。
自义兴社区居民议事厅设立以来，参与人数持续增加，从一开始的15名巷长副巷长，发展到社区党员、居民代表齐参与。如今每逢议事活动举行，还时常有居民自发参与，议事范围从一开始着眼于解决邻里纠纷，发展到如今巷道提升、绿化亮化、环境整治等民生议题，居民的主人翁意识不断增强。
义兴社区的成功经验，正是湘桥区探索建立这一基层治理新模式的一个缩影。为切实提高居民议事的效率与效果，湘桥区还统筹指导各社区借助“外脑”，通过开展普法宣传教育、邀请律师或施工单位负责人等专业人士现场答疑、邀请文保专家对居民房屋修缮提针对性意见等，提升居民的议事能力。
随着一项项基层治理新模式的探索推进，自治、德治、法治三者紧密结合，湘桥区社会治安环境有了明显提升：今年以来，全区接报刑事警情、治安警情同比分别下降5.62%、20.19%，其中盗抢刑事警情、盗抢治安警情，同比分别下降56.36%、37.77%。
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| 潮州“茶文化”助力基层治理
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| （ 2021-11-28 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
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□ 本报记者 邓君
□ 本报通讯员 陈翊 彭壁坚
今年以来，广东省潮州市湘桥区积极探索社会基层治理新模式，结合潮州独特的“茶文化”，推出“茶寮谈心室”“居民议事厅”等新举措，让居民喝着茶就把纠纷化解，助力建设平安法治潮州。
“我工程做完了，你尾款肯定要还我！”“你工程都没给人家做好，别人来找我投诉，那不用扣钱吗？”……近日，湘桥区凤新街道陈桥村发生一起劳资纠纷，当事双方经多次协商一直没有结果。
陈桥村综治中心收到线索后，与公安、治安队、网格员等多方力量赶到现场，稳定双方情绪，并把两位当事人请到村委会设立的“茶寮谈心室”进行调解。
“两边情绪都很激动。请双方坐下来，先喝杯工夫茶，是一个很好的选择。”负责调解的工作人员周维明介绍，这样处理，一方面可以利用煮水泡茶的时间，先了解一下双方的身份信息；另一方面，留有缓冲余地，在调解过程中借着请茶环节适当岔开话题，避免双方一味争论致使不良情绪积累。最终，随着双方情绪平复下来，结合双方反映情况加以调解，说服双方各退一步，使矛盾得以及时化解。
湘桥区在陈桥村设立了4个茶寮谈心室，每个谈心室配备4名辖区内有威望、能服众的顾问团成员。当纠纷涉及到外村或者矛盾升级，顾问团成员将来到派出所设立的“胶己人”（自己人）矛盾调解室，与包括律师、教师、热心群众等组成调解志愿力量一起，配合民警开展矛盾调解工作。今年以来，茶寮谈心室和“胶己人”矛盾调解室共成功调解各类纠纷案件72宗。
在“请进来”的同时，湘桥区还动员辖区综治队伍“跑出去”，建立健全村(社区)每日、镇街每周、区每月动态排查的三级排查机制，采取定期排查、日常排查、专项排查等方式，力争在第一时间、第一现场为群众调解矛盾。今年以来，该区综治中心共受理排查化解各类矛盾纠纷326宗。
在湘桥区义兴社区兴宁巷内，一家客栈成了社区居民议事厅开展议事自治活动的固定场所。“巷口要增加绿化是好事，可是我家是旧平房，墙边增加的绿植要经常浇水，墙壁渗水或者发霉了怎么办？”在一次议事中，住在兴宁巷的居民黄叔说出了自己的担忧。对此，众人集思广益，防水涂层、留漏水孔等方法一一提出，让黄叔免去后顾之忧，相关工程也得以迅速推进。
“因为大家生活在一个社区，遇到问题能换位思考、将心比心，当事人能感受到社区为居民办实事办好事的热忱，从而支持并积极参与其中，形成良性循环。”社区干部陈惜奕说。
自义兴社区居民议事厅设立以来，参与人数持续增加，从一开始的15名巷长副巷长，发展到社区党员、居民代表齐参与。如今每逢议事活动举行，还时常有居民自发参与，议事范围从一开始着眼于解决邻里纠纷，发展到如今巷道提升、绿化亮化、环境整治等民生议题，居民的主人翁意识不断增强。
义兴社区的成功经验，正是湘桥区探索建立这一基层治理新模式的一个缩影。为切实提高居民议事的效率与效果，湘桥区还统筹指导各社区借助“外脑”，通过开展普法宣传教育、邀请律师或施工单位负责人等专业人士现场答疑、邀请文保专家对居民房屋修缮提针对性意见等，提升居民的议事能力。
随着一项项基层治理新模式的探索推进，自治、德治、法治三者紧密结合，湘桥区社会治安环境有了明显提升：今年以来，全区接报刑事警情、治安警情同比分别下降5.62%、20.19%，其中盗抢刑事警情、盗抢治安警情，同比分别下降56.36%、37.77%。
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