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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 陈媛媛
“污水零直排区”建设，事关群众身边生态环境问题，是当前“五水共治”工作重中之重。然而，雨污水混接、混排问题一直是困扰基层治水工作的痛点、难点。
浙江绍兴，依水而兴，绕城四周的环城古运河串联着城内纵横交错的大小河道。
2020年11月，越城区检察院接到群众举报称，环城河部分河段遭污染，水体乌黑粘稠、臭气逼人。
时值越城区检察院开展守护“美丽河湖”检察公益诉讼专项监督活动，该院立即组成办案组，深入实地勘察取证。“经过摸排，基本可以排除周边工厂或企业造成污染的可能。”之后，办案组一行顺着水流方向寻找污染源，一处看似不起眼的公共雨水口引起他们注意。
“通过一段时间的观测，我们发现位于城南街道一处雨水口长期排出污水。正值雨水多发季，雨水口排泄量大，这加剧了污水向环城河扩散。”确定污染源后，办案组会同属地街道检查辖内排水管网，发现部分雨污水管道老化破损，存在混接、混排等问题。由于缺乏有效监管，沿街店面时常向雨水井偷倒污水、污物……
长此以往，本应“各行其道”的雨污水“同流合污”，水体污染愈发严重。
污水防治工作刻不容缓。办案组走访街道、综合行政执法局等相关单位后发现，“雨污合流”整改工作中尚未形成工作合力，“孤军作战”式治水工作难以撬动“污水零直排区”建设进程。
为强化部门间联动，实现治水管水同频共振，越城区检察院迅速启动行政公益诉讼诉前程序，督促城镇排水与污水处理监管部门彻底清查排水管网破损、积淤及雨污混接、混排等突出问题，从源头分流根治。
诉前程序启动后，城镇排水与污水处理监管部门坚持以问题为导向，协同相关部门召开联席会议，共同研究部署整改工作，推动构建“绿色”排水机制。会上，该监管部门相关负责人表示，“检察机关巧用公益诉讼‘一根针’，串起基层治理‘千万线’，为久拖不决的‘雨污合流’整改工作提供了有力的支点。”
“我们已对排污口采取围堰等紧急措施，防止污水在短时间内大量排入环城河。”“辖内雨水管线的清淤、雨污分流等整改工作已经全部落实到位。”“目前已组织100余人次对沿街店面开展文明劝导工作。”在多方通力协作下，基层治水工作中的痛点、难点被逐一击破，城市排水“毛细血管”终于顺畅。
“良好的生态环境是最普惠的民生福祉。生态环境保护工作不是‘单人独唱’，而是‘全民合唱’，检察公益诉讼要做穿针引线之人，强化内外联动，持续凝聚公益保护共识与合力，奏响生态环保‘协奏曲’。”越城区检察院副检察长杨文芳说。
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绍兴越城检察院启动行政公益诉讼诉前程序合力治污
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| 城市排水“毛细血管”一朝通畅
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| （ 2021-06-15 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 陈媛媛
“污水零直排区”建设，事关群众身边生态环境问题，是当前“五水共治”工作重中之重。然而，雨污水混接、混排问题一直是困扰基层治水工作的痛点、难点。
浙江绍兴，依水而兴，绕城四周的环城古运河串联着城内纵横交错的大小河道。
2020年11月，越城区检察院接到群众举报称，环城河部分河段遭污染，水体乌黑粘稠、臭气逼人。
时值越城区检察院开展守护“美丽河湖”检察公益诉讼专项监督活动，该院立即组成办案组，深入实地勘察取证。“经过摸排，基本可以排除周边工厂或企业造成污染的可能。”之后，办案组一行顺着水流方向寻找污染源，一处看似不起眼的公共雨水口引起他们注意。
“通过一段时间的观测，我们发现位于城南街道一处雨水口长期排出污水。正值雨水多发季，雨水口排泄量大，这加剧了污水向环城河扩散。”确定污染源后，办案组会同属地街道检查辖内排水管网，发现部分雨污水管道老化破损，存在混接、混排等问题。由于缺乏有效监管，沿街店面时常向雨水井偷倒污水、污物……
长此以往，本应“各行其道”的雨污水“同流合污”，水体污染愈发严重。
污水防治工作刻不容缓。办案组走访街道、综合行政执法局等相关单位后发现，“雨污合流”整改工作中尚未形成工作合力，“孤军作战”式治水工作难以撬动“污水零直排区”建设进程。
为强化部门间联动，实现治水管水同频共振，越城区检察院迅速启动行政公益诉讼诉前程序，督促城镇排水与污水处理监管部门彻底清查排水管网破损、积淤及雨污混接、混排等突出问题，从源头分流根治。
诉前程序启动后，城镇排水与污水处理监管部门坚持以问题为导向，协同相关部门召开联席会议，共同研究部署整改工作，推动构建“绿色”排水机制。会上，该监管部门相关负责人表示，“检察机关巧用公益诉讼‘一根针’，串起基层治理‘千万线’，为久拖不决的‘雨污合流’整改工作提供了有力的支点。”
“我们已对排污口采取围堰等紧急措施，防止污水在短时间内大量排入环城河。”“辖内雨水管线的清淤、雨污分流等整改工作已经全部落实到位。”“目前已组织100余人次对沿街店面开展文明劝导工作。”在多方通力协作下，基层治水工作中的痛点、难点被逐一击破，城市排水“毛细血管”终于顺畅。
“良好的生态环境是最普惠的民生福祉。生态环境保护工作不是‘单人独唱’，而是‘全民合唱’，检察公益诉讼要做穿针引线之人，强化内外联动，持续凝聚公益保护共识与合力，奏响生态环保‘协奏曲’。”越城区检察院副检察长杨文芳说。
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