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两会特刊
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· 代表委员建言建设高质量教育体系
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· 中国全国两会向世界释放更多积极信号
· 将无障碍环境建设法纳入立法计划
· 出台全国统一医疗损害鉴定规则

高莉代表建议
将无障碍环境建设法纳入立法计划

( 2021-03-07 ) 稿件来源: 法治日报两会特刊
  □ 本报记者 范天娇

  “我国现有2.54亿老龄人口,8500万残疾人群体,对无障碍环境需求日益增多。”
  近日,全国人大代表、安徽省残联党组书记、理事长高莉接受《法治日报》记者采访时列举了这组数据。
  她认为,无障碍环境建设距离群众的需求和愿望还存在不足和差距,因此呼吁尽快将制定无障碍环境建设法纳入全国人大立法计划,为老年人残疾人出行提供法治保障。
  1月1日起施行的民法典第二百八十一条规定,建筑物及其附属设施的维修资金,属于业主共有。经业主共同决定,可以用于电梯、屋顶、外墙、无障碍设施等共有部分的维修、更新和改造。
  “这是我国基础性法律中首次明确规定无障碍环境建设内容。”高莉调研发现,我国残疾人保障法、老年人权益保障法、道路交通安全法等法律中也规定了加强无障碍环境建设、老年宜居设施建设、道路无障碍建设、灾后重建无障碍、公共文化设施无障碍等条款,不少地方也出台了无障碍环境建设地方性法规或规章。但从总体来看,我国法律中关于无障碍的规定呈零散、碎片化状态,不系统,不规范,且法律之间缺乏有效衔接,多部专业领域的法律中还未涉及无障碍环境建设内容。
  高莉还注意到,国务院颁布实施《无障碍环境建设条例》已有8年多时间,从多重因素考虑条例已不能充分满足广大社会成员日益增长的无障碍普遍和急迫需求,无障碍环境建设立法迫在眉睫、刻不容缓。
  因此,高莉建议,将制定无障碍环境建设法列入2022年全国人大常委会立法计划。促使我国无障碍环境建设法早日出台,既是整合我国现行法律相关规定的现实需要,也是强化无障碍法规政策实施落地的切实举措,为促进我国无障碍环境建设高质量发展提供法律保障。

   
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