在法治轨道上共谋乡村振兴

　　□ 本报记者 王莹

　　近日，福建省人大常委会会议以联组会议形式开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《福建省乡村振兴促进条例》实施情况专题询问。10位询问人直奔主题，问产业振兴、问生态保护、问民生改善，件件紧扣基层实际；福建省政府及有关部门负责人逐一应询、坦诚作答，在法治轨道上共谋乡村振兴良策。
特色融合念好“山海经”
　　“如何立足福建特色农业资源禀赋，培育壮大优势特色产业集群，带动农民增收致富？”询问伊始，福建省人大常委会委员刘琳抛出问题，直指产业振兴的关键。
　　“特色农业是福建农业的优势所在，也是福建农业的最大亮点、最大潜力。”福建省农业农村厅厅长陈明旺回答道，“我们始终牢记嘱托，坚持念好‘山海经’、打好‘特色牌’、走好‘融合路’。”
　　“十四五”时期，福建深入实施特色现代农业高质量发展工程，建设了一批现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇及乡村特色产业专业村。2025年底，全省十大乡村特色产业全产业链总产值突破3万亿元。
　　陈明旺表示，下一步，福建将实施做大做强特色现代农业“百亿提升”行动，统筹推进43个特色农业产业集群，力争到2030年打造30个以上百亿特色农业产业集群、30个以上特色农业产值百亿强县。
生态宜居扮靓和美乡村
　　乡村振兴，既要让农民富起来，也要让乡村美起来。专题询问现场，农村人居环境成为委员关注的又一焦点。
　　“农村黑臭水体整治、农村生活污水治理是农村人居环境提升的重点任务，目前治理率和整治率偏低，将采取什么措施提升治理质效？”廖世铢委员问道。
　　福建省生态环境厅厅长徐威介绍，全省共有14113个涉农村庄，累计完成治理管控11474个，治理管控率达81.3%，带动266条较大面积的农村黑臭水体完成治理262条。
　　“‘指标好’还要进一步体现到群众‘感受好’。”徐威说，下一步，省生态环境厅将会同住建、农业农村、海洋与渔业等部门，因地制宜采用统一纳管、分散建站、就地利用三种差异化治理路线，持续深化农村生活污水和黑臭水体治理。
　　随着城镇化进程不断推进，农村闲置农房与危旧房逐步增多。“请问采取什么措施加强对农村危旧房的整治、盘活利用好农村闲置房屋？”詹昌建委员提出问题。
　　福建省住房和城乡建设厅副厅长李智勇介绍，在危旧房整治方面，全省771万栋农村房屋全部入库落图，通过大排查大整治行动累计安全巡查90.1万人次，整治隐患房屋4695栋。在盘活利用方面，已修缮活化利用历史建筑1200多栋，收储并上线老屋1300多栋，引进200多支台湾团队推动800多栋房屋开展适老化、宜居化、民宿化改造。
　　李智勇表示，将全面贯彻《福建省房屋使用安全管理条例》，持续深化排查整治，健全长效监管机制，抓实危房动态监测，加大传统建筑盘活力度，深化闽台乡建乡创合作，助推宜居宜业和美乡村建设。
普惠共享托举乡村幸福
　　推动优质文化资源下沉基层，是乡村文化振兴的重要内容。许守尧委员发现，大量村庄留守群体以老人、儿童为主，群众精神生活碎片化，手机网络成为主要消遣，邻里关系文化社交不断弱化。
　　对此，福建省文旅厅厅长张源生介绍，将通过三个“聚力”打通优质文化资源下沉堵点：聚力“共享”，建设提升乡村戏台等特色文化设施；聚力“直达”，开展惠民演出，擦亮村晚、村歌等“村字号”文化品牌；聚力“提质”，开发辨识度高的文创产品，培育农文旅融合新场景。
　　丁文清委员对福建当前城乡医疗资源不均衡，医疗服务落差明显的现象十分关注，指出山区、海岛医疗服务短板突出。
　　福建省卫生健康委员会主任杨闽红表示，将以实施医疗卫生强基工程为契机，进一步加强县域医共体内资源统筹和布局优化，指定13家三级甲等医院对口帮扶27家薄弱县级医院，实施基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动，支持73家重点中心乡镇卫生院建设，使偏远地方的群众也能享受到更加优质的医疗服务。
　　此次专题询问还通过网络形式向社会广泛征求意见。其中，网友“山乡守村人”提问，随着农村大量青壮年外出，如何解决农村养老“居家养老缺陪护，机构养老没条件”的两难境地？
　 福建省民政厅厅长郭学军回应，将健全县、乡、村三级养老服务网络，贯通居家、社区、机构三类养老服务形态，完善政府主导、市场主力、社会参与的协同推进机制，让农村老年人“不离乡土、不离乡邻”，安享晚年。
　　专题询问尾声，福建省副省长伍斌表示，将针对询问提出的问题，第一时间逐条梳理分解，明确责任时限，逐项推进整改落实，切实做到件件有着落、事事有回音。
　　“专题询问作为人大监督的重要形式，始于‘问’，但不止于‘答’，‘进’和‘效’才是关键。”福建省人大常委会党组书记、副主任庄稼汉强调，省人大常委会要加强跟踪监督，省政府及有关部门要把专题询问成果转化为改进工作、推进乡村全面振兴的实际成效，共同推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。