□ 本报记者 范天娇
近日，安徽省十四届人大常委会第二十六次会议表决通过了《安徽省实施〈中华人民共和国民营经济促进法〉办法》（以下简称《办法》）。《办法》依法保护民营经济组织及其经营者合法权益，明确对为经济利益等目的滥用职权实施异地执法，政府以及有关部门以行政区划调整、政府换届等为由违约毁约，国家机关、事业单位等违规拖欠民营经济组织账款予以禁止，提升民营经济组织安全感。《办法》自2026年11月20日起施行。
围绕优化市场环境，保障民营经济组织依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，《办法》要求落实全国统一的市场准入负面清单制度，常态化开展市场准入壁垒清理整治。落实公平竞争审查制度，及时清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施。保障民营经济组织依法平等适用普惠性政策，依法平等使用各类生产要素和公共服务资源。规范公共资源交易行为，依法保障包括民营经济组织在内的各类经济组织公平参与公共资源交易活动。
《办法》完善政务服务和监管方式，切实加强民营经济发展服务保障，要求推动建立亲清政商关系，建立健全政企沟通机制和投诉快速响应处置机制。规范行政检查行为，实行涉企检查事项清单管理，合理确定检查比例和频次；全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单制度，依法拓展轻微违法免罚、轻罚事项范围。加强涉企行政执法监督，防止和纠正违法或者不当的行政执法行为。依法实施守信激励与失信惩戒，健全信用修复机制；民营经济组织及其经营者可以提出信用修复申请，有关国家机关应当依法及时解除惩戒措施，实现信用协同修复。
在强化民营经济组织及其经营者合法权益保护方面，《办法》要求规范异地执法，明确禁止为经济利益等目的滥用职权实施异地执法。保护民营经济组织及其经营者人格权益，明确禁止编造传播虚假、误导信息或者侮辱、诽谤等侵权行为。明确政府以及有关部门应当履行政策承诺和依法订立的各类合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构及人员变动等为由违约毁约；因国家利益、公共利益确需改变的，依法予以补偿。明确禁止国家机关、事业单位、国有企业以及大型企业违规拖欠民营经济组织账款，建立健全防范化解拖欠账款长效机制，完善投诉处理和监督问责机制，明确相应的法律责任。
2026年11月10日
