司法服务融入市场主体发展全链条

□　本报记者 何正鑫
□　本报通讯员 李　　洁
　　
　　厂区里，几条生产线重新运转起来。
　　“走到今天真的很不容易，是法院给了我底气。”近日，向《法治日报》记者谈及企业从破产到重生的经历时，湖北省孝感市某建筑材料有限公司负责人涂先生红了眼眶。
　　因市场外部环境变化、资金链断裂等因素，该公司陷入严重债务危机，被法院裁定宣告破产。然而，破产债权清偿率与债权人预期差距甚远，财产处置一直未能取得实质进展。
　　转机出现在2024年。在法院监督下，涂先生与多数债权人达成和解，案件依法转入破产和解程序，盘活资产近亿元。
　　运用破产重整、和解程序助力困境企业重生，是孝感法院主动将司法服务融入市场主体发展全链条、服务优化法治化营商环境的真实写照。
　　“不简单‘一判了之’，而是立足法定框架，帮企业算清生存账、合规账、信用账，在解题中保住企业、稳住就业、盘活资产。”孝感市中级人民法院党组书记、院长肖保国说。
源头预防
　　孝感地处鄂东北，制造业、纺织加工、食品生产、农产品种植、建筑装修产业密集，市场主体近60万户，中小企业数量庞大。
　　孝感中院在审理案件过程中发现，不少劳动密集型小微企业用工管理粗放，劳动合同条款缺失、工时调整、加班薪酬核算、内部处罚、经济补偿、赔偿金等争议频发。
　　“中小企业抵御风险能力弱，有时一个案件就可能击垮一家企业。”孝感中院民三庭庭长黄伟说，很多纠纷并非恶意对立，而是劳资双方在法律认知方面存在盲区。
　　更深一层的问题是：同类劳动争议案件，在不同基层法院裁判尺度不尽一致，容易引发上诉、信访。
　　为推进源头治理、减少诉讼增量，今年5月，孝感中院联合市工商联发布《孝感市民营企业劳动用工指导手册》，采用问答形式，围绕劳动合同、工资福利、工时休假、社会保险、规章制度、纠纷处理六大类，梳理100个高频用工问题，配套合同模板与风险清单，覆盖企业日常用工核心场景。
　　司法服务的触角，还向厂区深处延伸。近年来，孝感两级法院常态化开展“法官联系企业”活动，主动下沉走访辖区各类市场主体，变“坐堂问案”为“上门问需”。
　　走进湖北港荣食品有限公司厂区，“港荣食品知识产权保护工作站”的标牌格外醒目。该工作站辐射周边十余家企业，企业碰到专利、商标等问题，随时能联系法官咨询。
　　“事前‘法治体检’能让企业少走很多弯路。”在该公司总经理黄楚烨看来，对企业而言，打官司没有赢家，“集中精力把重心放在生产上，企业才有未来”。
实质解纷
　　“项目完工四年，对方却一直不返还35万元质保金。”
　　“厂房交付后出现地面下沉、墙面开裂、渗水等质量问题，不仅影响了正常生产，还需要投入大额维修费。”
　　……
　　面对孝感市孝南区人民法院民二庭法官张少鑫，湖北某建设公司与某食品公司代表各执一词。
　　2019年，建设公司承建食品公司厂房，合同约定总工程款3500万元。两年后厂房交付，双方对主体工程质量与结算均予认可。2025年底，建设公司却一纸诉状，诉请食品公司返还质保金。后者则反诉主张维修费，并申请质量鉴定。
　　审判团队多次听取双方意见，实地核查每一处争议质量区域，把问题逐一记录在案。
　　“如果直接启动司法鉴定，双方会陷入漫长拉锯，生产、资金都被拖住。”张少鑫说。
　　今年1月底，经多次沟通，双方达成和解：质保金直接抵扣维修费，建设公司另行支付食品公司维修费28万元。
　　避免“办一个案件、垮一个企业”，已成为孝感两级法院涉企审判的共识。
　　孝感中院党组成员、副院长肖国栋介绍，法院开辟涉企案件立案“绿色通道”，畅通线上线下一体化立案渠道，完善多元化解、实质化解机制，推动涉企纠纷化解用时更短、成本更低、效果更稳。
　　目前，孝感中院已与保险、金融等10个重点领域的49家单位建立对接机制，“法院+”联动协作持续深化。
　　孝感法院还将涉企案件经济影响评估节点嵌入“一张网”审判管理流程，同时全面推行“双向分级”评估，把司法行为对企业经营的影响降到最低。
助企纾困
　　手握《信用修复证明书》，湖北某化工企业负责人王先生悬着的心终于落了地。
　　几年前，该化工企业因经营不善陷入买卖、借贷等纠纷，先后有15起案件进入法院执行程序。法院依法将企业纳入失信被执行人名单，对王先生采取限制高消费措施。然而，被执行人名下无财产可供执行，案款难以执行到位。
　　为妥善化解纠纷，安陆市人民法院法官多次前往企业调查，发现该公司存在大量机器设备等资产。若断然采取强制措施，会让系列案件陷入僵局。
　　法院经评估认为企业尚有挽救价值，在保障债权人权益的前提下，引导企业与多方当事人达成分期履行方案。至2025年，该企业已累计履行案款近500万元。
　　基于企业积极履约表现，安陆市法院依法启动信用修复，屏蔽、撤销对企业及法定代表人的失信、限高措施，并出具《信用修复证明书》。
　　孝感两级法院精准适用失信惩戒措施，严格区分“失信”与“失能”——对因宏观环境、行业政策变化暂时履约困难的企业，审慎适用失信惩戒，留足基本运转空间；对已被纳入失信名单但积极纠错、主动履约的企业，建立信用修复通道，帮助其恢复商誉与融资能力。
　　数据显示，今年以来，孝感两级法院累计对381家涉案企业采取“活封活扣”措施，给予550家企业执行宽限期，促成涉企执行和解528件；帮助158家企业完成信用修复，屏蔽失信信息28条，解除限制消费3条，出具《信用修复证明》204份。
　　“法治是最好的营商环境。”肖保国说，孝感法院将持续提升审判质效、延伸司法服务，更好满足市场主体多元司法需求，为经济高质量发展提供坚实法治保障。