本报讯 记者战海峰 通讯员唐翰俊 李敏 近日,记者在重庆市大足区采访了解到,为破解区域党政机关法律事务管理零散、流程不规范、监管考评缺失,法律顾问“聘而不用、质效不高”等突出问题,2024年以来,重庆市大足区司法局启动党政机关法律事务“一件事”数字化改革,创新构建业务办理、监督考评“双向闭环”管理模式,推动法律事务由线下粗放管理转向数智化、标准化闭环管理,为纵深推进法治政府建设,持续提升依法决策、依法行政水平筑牢法治保障。
大足区出台《党政机关聘用法律顾问管理办法》《全面深化党政机关法律事务管理改革的实施意见》,改变各单位分头自主选聘的传统模式,实行集中选聘、分类配置、统一管理。
为把权责约束落到实处,大足区上线“党政机关法律事务管理”数字化应用,构建“一个中枢平台、一套规范标准、一体化服务网络”,实现聘任、派发、办理、评价全流程线上运行。平台明确法律顾问4小时响应、一般事项24小时出具法律意见、重大事项48小时内审结、特殊复杂事项另行约定办理时限,文书电子签名线上归档,全程有据可查、责任可追。
“此次改革是对传统法律事务管理体系的系统性重塑,不是简单把线下业务搬到线上。”大足区司法局律师工作科科长李敏介绍,数字化应用打通法律顾问“聘、用、评”全链条,目前全区309个村(社区)实现法律顾问全覆盖,6家律师事务所48名律师入驻数字服务平台,为109家单位提供风险研判、合规审查、矛盾处置等常态化法律服务,问题处置闭环率保持高位。
截至目前,应用注册用户1593户,累计办理重大决策、规范性文件、政府合同等各类法律事务1373件,涉及金额226.752亿元。全区重大行政决策合法性审查率、法律顾问参与率、集体讨论决定覆盖率均达100%,服务满意率达99%,法律事务平均办理时限缩短6天。
“下一步,我们将持续深化数字化改革,迭代平台功能、完善制度体系、整合服务资源,以数智法治赋能党政机关依法履职和基层治理现代化,为区域高质量发展保驾护航。”大足区司法局副局长李安华表示。