进“一扇门”解“千般愁”

　　□ 本报记者 战海峰
　　
　　“拖欠了大半年的工资，这么快就拿到了，真是太感谢你们了。”近日，务工人员张某给重庆市涪陵区综治中心的工作人员打来电话致谢。
　　一个月前，张某来到涪陵区综治中心，反映自己被拖欠工资的情况。综治中心调解员当天就联系用工方，组织双方面对面协商，很快达成调解协议并进行了司法确认。不到10天时间，张某顺利拿到了被拖欠的工资。该起纠纷的顺利调解，正是涪陵区综治中心高效化解矛盾纠纷的生动缩影。
　　近年来，涪陵区深入践行新时代“枫桥经验”，扎实推进综治中心规范化建设，对群众诉求实行“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，实现进“一扇门”解“千般愁”，“有矛盾纠纷就找综治中心”逐渐成为辖区群众的共识。
建立联动工作体系
　　“您好，请问有什么可以帮助您？”走进涪陵区综治中心，导引台工作人员第一时间了解群众需求，在“社会矛盾纠纷多元化解”应用做好登记，并向群众发放受理告知单。如此一来，群众可在线上随时了解事项受理、转办、办理、答复进度，全程透明、高效、便捷。
　　“建设综治中心，必须从群众角度出发，真正将综治中心打造成风险防范和矛盾化解的‘终点站’。”涪陵区综治中心负责人赖欢说。
　　涪陵区综治中心整合先行调解、诉讼服务、立案登记、诉调对接、行政复议、司法救助6大功能，推动法院、检察院、公安局、司法局、信访局派员常驻，住建、卫健等16个行业部门排班轮驻，法学会、行业性专业性调委会、心理服务机构、“调得快”重大矛盾纠纷调处中心等23家组织随驻，形成了1个中心、6大功能、N支调解力量联动的“1+6+N”工作体系。
　　同时，为确保群众诉求第一时间得到响应，涪陵区综治中心制定窗口服务、规范治理等19项运行机制，并聚焦群众“点单”、中心“派单”、部门“接单”、群众“评单”闭环链条，建立任务、责任、进度、结果4张清单，确保各类矛盾纠纷得到及时处置、有效化解。
　　今年以来，涪陵区依托区、镇街两级综治中心及432个村（社区）综治工作站，排查化解矛盾纠纷6.5万余件，化解率达99.41%，群众满意度达98.9%。
培育特色调解品牌
　　荔枝街道作为涪陵区人口最多的街道，辖区常住人口约23万，流动人口多、各类市场主体集中，基层治理面临挑战。
　　为此，荔枝街道综治中心组建由街道干部、律师、民警等为骨干力量的“荔刻调”调解工作室。“荔刻”与“立刻”同音，体现综治中心闻诉即动、接诉即调、全力把矛盾化解在萌芽状态的工作理念。
　　今年8月，辖区群众李某与某劳务公司发生劳动争议。荔枝街道综治中心接到线索后，立即指派“荔刻调”调解工作室介入，组织双方面对面座谈调解。
　　历时4小时沟通疏导，李某逐步卸下心防。调解员精准把握症结，引导双方依法协商，达成合理补偿方案，纠纷圆满化解。
　　这是涪陵区深耕“一镇街一特色”调解品牌培育工作的实践成果。
　　当前，一批本土化、专业化基层调解品牌在涪陵多点开花、遍地结果：蔺市街道立足本地君子文化底蕴，打造“君子亭”“小廊亭”矛盾纠纷调解阵地；江东街道吸纳熟悉社情民意、热心基层服务的女性力量，组建“城东嬢嬢”调解工作室；大顺镇深挖本土红茶文化，打造“红茶室”调解室……各调解阵地坚持抓早抓小、防微杜渐，推动全区90%以上矛盾纠纷在镇街及以下层面妥善化解。
构建智能治理闭环
　　走进涪陵区综治中心指挥调度室，一块巨型电子屏实时滚动显示矛盾纠纷、风险隐患等动态信息，各类治理数据、各项事件处理进度一目了然。
　　2025年以来，涪陵区聚力打造“平安涪陵大脑”综合场景，打破政法委、公安、司法行政、信访等部门数字化平台壁垒，凝聚民辅警、网格员等力量，集信息收集、分析研判、指挥调度、预警处置等功能于一体，配置68个智能预案，实现矛盾风险多渠道一体归集、智能分拨、精准推送，推动各类矛盾风险快接快转、即交即办、高效处置。
　　在此基础上，“平安涪陵大脑”持续夯实智能感知硬件支撑，通过打造“风险预警AI智能体”，智能研判、分级分色分类管控潜在风险隐患，并派发事件单至相关单位，推动各类基层治理风险源头化解。
　　“我们将持续建强用好综治中心平台，统筹推动各入驻部门履职尽责、联动协同、同向发力，持续提升矛盾纠纷多元化解质效，不断筑牢辖区平安稳定坚实底线。”涪陵区委政法委副书记熊显波说。