“转折之城”续写红色法治新篇

　　□ 本报记者 韩潇 文/图

　　金秋九月，黔北层林尽染。9月28日，《法治日报》记者随“赓续长征精神 奋进复兴征程——记者再走长征路”主题采访团走进贵州遵义。群山之间，红色地标与法治元素交相辉映。
　　1935年1月，遵义会议在危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，也宣告了一个伟大转折的开始。90余载沧桑巨变，“转折之城”如何续写红色法治新篇？一路寻访，答案渐次清晰。
红色赋能法治筑基
　　遵义会议会址地处红色文化核心区，人流如织、商户云集，对基层治理和法治服务提出更高要求。红花岗区老城街道纪念馆社区依托“党小组+网格员+联户长”架构，设立“红色调解驿站”，配备红色法治宣讲员和“法律明白人”。他们既是红色文化传播者，也是法治精神践行者，为“转折之城”筑起坚实法治防线。
　　社区居委委员黄阿兰告诉记者：“‘红色调解员’以共同长征记忆拉近群众心理距离，从‘红军买猪条’的诚实守信，
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到《红军歌》中‘借物送还、损坏赔钱’的契约精神，结合民法典精准释法，实现纠纷化解与普法宣传同步落地，让游客在感受红色文化中体悟公平正义的法治温度。”
　　“社区构建15分钟‘网格党建服务圈’，推行‘四定四分’‘五事五议’等机制，配齐网格法治队伍，配强‘法律明白人’，把在职党员和志愿者编入网格，建立红色楼栋‘N个专员+1个小区’包保制度，定期开展法规宣传、矛盾调解等工作。”黄阿兰说。
　　据了解，《遵义市红色文化遗存保护利用条例》出台后，统筹全市588处红色文化遗存，依托遵义会议纪念馆、四渡赤水纪念馆等平台，遵义市司法局系统归集整理出涵盖公平交易、民主议事、邻里调处、产业保护四大类别的红色法治素材库。
　　“近年来，立足革命老区资源禀赋，我们推动普法工作与红色法治文化深度融合，嵌入基层社会治理全过程。”遵义市司法局党组书记、局长许鹏告诉记者，“沿红军长征路线，从遵义会议会址出发，我们串联红花岗、汇川、播州、仁怀、习水、赤水六大长征沿线核心点位，打造‘六颗珍珠’红色文化民主法治示范带。依托示范带整理红色法治故事，建好用好‘小红星’宣讲队、‘法律明白人’和人民调解员队伍，把红色法治故事讲到群众身边，积极探索‘红色铸魂、法治固本、群众主体、多元共治’老区善治新模式，以红色赋能、法治筑基，推动基层治理提质增效，形成具有遵义辨识度的基层治理实践经验。”
公益诉讼守护丰碑
　　1935年，中央红军两克娄山关。第一次战斗确保遵义会议胜利召开；第二次战斗是遵义战役关键一仗，也是红军长征以来第一个大胜，许多红军战士牺牲在此。
　　9月28日，记者来到娄山关红军战斗遗址。娄山关烈士纪念园里，37名烈士墓集中安葬，墓碑崭新。工作人员讲述了墓碑背后的故事。
　　遵义市汇川区人民检察院2022年通过实地走访发现，万大模、曾华轩、穆文彬等37名烈士遗骸原散葬于汇川区山盆镇、板桥镇、沙湾镇等地，有的牺牲于娄山关战役，有的献身于剿匪战斗，有的因抢险任务英勇就义。散葬烈士墓缺乏统一管理，零散分布在田间地头、屋前房后、公路边，长期疏于管理保护，纪念设施存在不同程度自然损毁和人为破坏。
　　检察机关发挥公益诉讼检察职能，通过立案、磋商、联席会议等方式，就散葬烈士墓集中迁葬的保护方式、迁葬地选址、集中迁葬方案等与相关政府部门沟通，邀请专家评审论证，督促依法履职，向地方党委、政府建言献策，推动英雄烈士集中迁葬、统一管护和纪念瞻仰，英烈纪念设施保护问题得到有效解决。
　　“红色遗址保护公益诉讼不仅是监督之诉，更是协作之诉。我们加强和行政机关协作配合，形成工作合力，为传承红色基因贡献检察力量。”遵义市人民检察院公益诉讼检察部主任蒋晓松接受记者采访时说。
　　截至今年9月底，通过“红色文化遗址保护”“遵义记忆”检察公益诉讼专项监督活动，遵义检察机关办理公益诉讼案件68件，制发检察建议49件，提起诉讼6件，督促修缮红色遗址37处、保护红军标语46条、保护英烈纪念设施85处、消除红色遗址安全隐患26处。
　　娄山关红军战斗遗址陈列馆办公室主任田冰说：“我们日常进行文物清洗、碑文描红，清理战壕遗址周边杂草，改善文物展示条件。未来将继续落实遗址安全防护措施，实现系统性防护，为红色遗址保护构筑坚实屏障。”
红色血脉代代相传
　　英烈得慰，遗址焕新；红色血脉，更需代代相传。9月29日，记者来到苟坝村。1935年3月，中央红军在此召开著名的苟坝会议。
　　苟坝村位于遵义市播州区枫香镇东北部，是“全国红色美丽村庄建设试点”和省级“民主法治示范村”。依托红色文化资源，苟坝村推动红色法治文化与乡村治理深度融合，探索“红色文化+法治文化+基层治理”的创新路径。
　　一进村，村委会前的法治文化广场映入记者眼帘。广场旁，红白相间的法治文化宣传栏组成法治文化长廊，户外大屏播放森林防火宣传动漫，老人们围坐喝茶聊天，一派祥和。苟坝村党支部书记田云跃告诉记者：“我们将法治宣传嵌入景观环境，使法治文化成为群众生活的一部分，实现润物无声的普法效果。”
　　毛泽东小道、方形大龙井、苟坝会议会议室、红军长征时使用过的马灯……边走边看，记者深切感受到红色文化与乡村融为一体。“苟坝村红色资源丰厚，区司法局定期组织法律培训，指导我们将红色故事与农村土地承包、婚姻家庭等常用法律结合，转化为法治教育素材，在坝坝会、进村入户时进行宣传，提升普法针对性，一步步增强群众法治意识。”田云跃说。
　　全村43名党员全部划入三大网格下沉村组一线，联动村民组长、村民代表，构建矛盾排查化解治理机制。党员、村民组长充当基层前哨，接收群众诉求，摸排矛盾线索，掌握一线情况。
　　党群之家设立综治中心，让群众不出家门就能咨询法律问题，节日期间举办包粽子、做月饼等民俗活动，按季度、按片区轮流放映红色法治影片、法治微电影，让群众在参与文化活动中学习法律知识。
　　村小学门口，记者看到村委专人定点开展交通劝导，引导家长和学生佩戴安全头盔、禁止车辆超载，共同遵守交通法律法规。
　　“在法治保障下，苟坝村实现了‘矛盾不出组、纠纷不出村’。我们的工作都在日常细节中，我相信做好每一件小事，就能推动乡村治理，促进乡风民风向好。”田云跃说。