全方位筑牢青少年安全防护屏障

　　青少年是祖国的未来，基础教育阶段事关未成年人长远发展。公安机关作为未成年人司法保护的重要力量，承担着保护未成年人合法权益、预防和治理未成年人违法犯罪的重要职责任务。
　　近年来，江西省公安机关认真落实中央和上级部门有关工作部署，立足公安职能职责，积极融入育人大局，密切协同教育等部门做好校园安全、未成年人保护和未成年人违法犯罪预防治理工作，围绕事前预防、事中干预、事后帮扶等预防治理全过程，探索建立具有江西特色的未成年人违法犯罪预防和保护体系，全方位呵护青少年健康成长，为基础教育高质量发展贡献积极力量。
　　一、坚持保护为先，在筑牢安全屏障上持续发力
　　安全是教育发展和青少年健康成长的前提和底线。青少年自我抵御风险能力不足，易成为不法侵害对象。近年来，江西省公安机关始终把未成年人安全防护摆在优先位置，坚持关口前移、主动作为，全方位筑牢青少年安全防护屏障，为广大中小学生安心就学、健康成长夯实安全根基。我们连续四年组织开展矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全治理、道路交通安全风险隐患排查整治“三大专项行动”，聚焦校园安全管理这一重要课题，会同教育、文化、卫健等13部门开展涉校矛盾纠纷排查化解、校园周边综合整治和师生法治宣传教育等专项工作，全省1.6万余所校园全部落实“护学岗”机制，持续织密校园及周边立体防控网络。
　　在多方共同努力下，全省校园安防建设水平不断提升，中小学生溺水事故数、溺亡人数连续多年大幅下降。2025年以来，全省未发生伤害师生恶性案件，未成年人违法数、犯罪数首次实现“双下降”。
　　下步工作中，我们将按照全国公安厅局长座谈会关于维护校园安全的重要部署，聚焦未成年人和中小学校，持续深化校园及周边安全治理，严厉打击涉校涉师生违法犯罪，并充分发挥法治副校长作用，加强青少年法治教育和安全防范宣传，切实筑牢防性侵、防欺凌、防溺水等安全防线。
　　二、坚持预防为主，在加强预警防范上持续发力
　　预防未成年人违法犯罪，是保护青少年健康成长的重要举措。青少年心智尚未成熟，易受不良风气、网络乱象、负面环境侵蚀影响，一旦风险隐患发现不及时、干预不精准，极易滑向违法犯罪边缘。相对于事后处置、惩戒挽救，事前预警、源头防范成本更低、效果更优。
　　近年来，江西省公安机关加快推进治安态势感知、风险隐患、可用资源“三张图”建设应用，搭建各类未成年人违法犯罪预警模型，有效预警预防未成年人违法犯罪。比如，赣州市公安局将全市在校学生特别是多次发生严重不良行为未成年人相关数据进行刻画，自动对未成年人凌晨夜不归宿、在外游荡、与不良人员结伙同行、出入娱乐场所等异常行为进行分析聚类，实时精准干预，起到了良好效果。这些好经验好做法值得进一步总结、完善和推广。
　　下步工作中，我们将树立科技赋能、智慧预防工作理念，进一步加强预警模型建设应用，精准筛查涉未成年人违法犯罪隐患，及时发现干预、教育劝阻未成年人轻微不良行为，避免演变为违法犯罪，变被动处置为主动预防，变事后治理为源头防范，真正做到防患于未然。
　　三、坚持打击为重，在彰显法治威严上持续发力
　　依法惩戒、精准打击未成年人违法犯罪，是深化青少年法治教育、匡正成长偏差、筑牢守法底线的重要手段。近年来，江西省公安机关坚持“以打开路”，发挥“小案快破”等机制作用，严厉打击涉未成年人性侵、盗窃、欺凌、寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪行为，坚决斩断教唆、胁迫、引诱未成年人犯罪的幕后黑手。比如，鹰潭市公安机关集中对前科劣迹人员和“混迹社会”人员开展“敲打行动”，连续打掉多个纠集未成年人犯罪的恶势力团伙，为青少年健康成长营造了良好社会环境。
　　下步工作中，我们将严格按照新修订的治安管理处罚法，准确把握宽严相济刑事政策，果断打击、依法惩处“混迹社会”未成年人的违法犯罪行为，破除未成年人“犯法不用担责”的错误认识，形成“打击一起、挽救一人、震慑一片、防范一方”的效果。同时，持续强化分析研判，根据作案规律精准布警，强化重点区域、重点时段巡逻防控，提升街面见警率和管事率，最大限度压缩犯罪空间。
　　四、坚持治理为基，在提升帮教质效上持续发力
　　矫治转化、精准帮教是未成年人违法犯罪预防和治理的治本之策。近年来，江西省公安机关既用好公安专业力量深化矫治教育，又推动构建“1+3+N”（“1”指党政或公安牵头，统筹协调各方；“3”指学校、家庭、社区共同开展帮教工作；“N”指团委、妇联、法院、检察院、司法行政、关工委，以及志愿服务团体、专业机构等社会力量参与）立体帮教模式，通过多方共管、多元共治，最大限度帮助和挽救罪错未成年人。
　　比如，抚州市公安机关推动市政府投入资金建设“阳光学校”，推行“警师双育”机制，建立全流程管理机制和学员在校品行评估体系，将评估结果作为提前结业及离校资格审核的重要依据，用心用情帮助“问题少年”蜕变为“阳光少年”。鹰潭市由市委政法委牵头，鹰潭市公安机关联合团委、妇联、教育、关工委和法检等力量，构建“明灯工作室”体系，常态化排查和帮教经常旷课、扰乱社会秩序的未成年人，不断推动各职能部门齐抓共管。上饶市公安机关会同相关部门出台《上饶市专门学校学生教育矫治期满离校后续服务管理工作方案》，做好离校学生升入高中、中职、技工学校继续就学或推荐就业等工作，帮助矫治期结束的适龄学生更好地融入社会。
　　在未来工作中，江西省公安机关将进一步健全完善专业化、精细化、常态化帮教矫治体系，联合多方力量，靶向开展心理疏导、法治教育、行为矫治、困难帮扶，切实做到严管有力度、厚爱有温度，最大限度教育挽救失足青少年、最大限度预防再次违法犯罪，持续提升未成年人帮教治理整体质效。