从制度供给“最先一公里”到产品流通“最后一公里”

温州法治赋能人工智能OPC创业发展


□ 本报记者   王春
□ 本报通讯员 冰秀
  
  在数字经济与人工智能浪潮交汇的时代背景下,以单一自然人设立的有限责任公司(OPC)作为最具活力的微型创新主体,正在成为推动技术落地与产业变革的重要力量。今年,浙江省温州市司法局紧盯人工智能时代OPC创业发展新趋势,创新推出《法治赋能人工智能OPC创业发展八大举措》,以制度立规、以服务避险、以保障赋能,着力构建全链条法治服务保障体系,推动全市设立涉及人工智能的OPC数量达4609家,同比增长48%,走出了一条法治护航微型AI企业高质量发展的特色之路。
填补初创主体规则空白
  针对人工智能OPC“出生”速度快、治理结构简、法律风险敏的特点,温州市司法局从顶层设计入手,推动出台全市OPC综合性扶持政策,并推动《温州市数据产业促进条例》纳入2026年立法工作计划,构建“极速准入、法治护航、生态融合”的制度支撑体系。
  为破解初创期法律风险突出、合规成本偏高的共性难题,当地编制《温州市人工智能OPC合规指引》(以下简称《指引》),围绕主体设立、出资、财税、用工及AI应用等关键环节,推出35条风控法务规范与风险提示。例如,针对一人公司极易出现的“财产混同”风险,指引明确要求OPC设立独立对公账户、履行信息公示义务并实施强制审计制度,从源头为企业的“钱袋子”和“责任田”筑牢防火墙。
  “以前总觉得一人公司账目和个人的钱容易‘说不清’,心里一直悬着。《指引》出来以后,明确告诉我们怎么开户、怎么审计、怎么公示,相当于给我们的财务合规划了一条清清楚楚的线。”温州市灵流智能科技有限公司创始人黄益豪先生告诉记者,作为一家专注于AI视觉应用的OPC企业,其公司正是《指引》出台后的首批受益者之一。黄益豪说:“照着《指引》做,心里踏实了,客户对我们财务规范的信任度也明显提高了。”
防范初创阶段法务风险
  法治是最好的营商环境,专业服务是防控风险的关键屏障。温州市创新实施OPC“首席法务经理”制度,选派30名专业律师入驻中国(温州)数安港、国际云软件谷、智能谷等人工智能产业园区、平阳星澜OPC青年创业社区,为初创主体提供首年免费法律咨询、风险防控与合同审查等“贴身”服务。目前,已结对服务210家OPC,协助解决AIGC(人工智能生成内容)侵权责任界定、知识产权布局等前沿法律问题640个。
  同时,通过“一线应答”新闻发布直播活动、人工智能产业法律服务主题研讨会、资源对接会等,今年以来累计解答相关法务问题486个,线上访问量突破2.1万人次,形成了“线下结对帮扶、线上广覆盖答疑”的全方位服务矩阵。
  “创业初期最怕的就是踩法律的红线,尤其是AI生成内容的版权问题,一不小心就可能惹上官司。”温州奇帧幻境科技有限公司负责人陈晓健感慨道,“‘首席法务经理’入驻园区后,我们随时都能找到专业律师咨询。前不久我们在训练模型时遇到了数据版权疑问,法务经理当天就给出了风险评估和规避方案,帮我们避免了一次潜在的侵权纠纷。对于小本经营的OPC来说,这样的支持可以说是‘及时雨’。”
护航数据产品转化流通
  为打通AI初创企业“数据资源变资产”的“最后一公里”,温州市创新推出数据产业要素“四证通办”模式,将数据安全合规评审深度嵌入知识产权登记流程,企业“一次申请”即可同步办理数据安全合规评审、数据产权登记、数据知识产权登记及数据资产登记四项业务。在此基础上,积极探索“AI+文旅”“AI+企业生产”等数据产业资产化路径,推动构建城市可信数据空间文旅专区,对航拍素材及3D模型等进行脱敏、标注与确权,使其转化为可流通、可交易的标准“数据产品”。目前,全市已上架景区影像数据产品近3000个,累计交易超百笔,法治赋能正加速释放数据要素的市场价值。
  从制度供给的“最先一公里”到产品流通的“最后一公里”,温州市司法局正以法治之力护航人工智能OPC“轻装上阵、合规远航”,为培育新质生产力、建设国家数据基础设施试点“大满贯”城市注入强劲的法治动能。

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