湖南检察机关的“数字革命”答卷

□ 本报记者   阮占江
□ 本报通讯员 张吟丰

  人工智能时代,检察机关该如何与时俱进,借力科技推动监督质效飞跃?湖南省检察机关正以一场深刻的“数字革命”作答。
  近年来,湖南省检察机关不断加强大数据、人工智能等现代科技在检察工作中的应用,推动“数字检察”向“数智检察”深化升级,让检察履职有了“千里眼”“顺风耳”,为新时代法律监督提质增效注入了“数智动能”。
案件全程智能办理
  “这个辅助办案智能体的应用,既为基层减轻了负担,也提高了办案质效。”7月15日,长沙市岳麓区人民检察院行政检察部检察官邹甜坐在电脑前,通过行刑反向衔接辅助办案智能体,对一起案件进行审查,仅耗时一小时便办结。
  从自动抓取被不起诉人信息、梳理违法情节等要素,到智能校验处罚的法定性与处罚必要性,再到一键生成法律文书、完成行政执法与刑事司法衔接平台的文书移送同检察业务应用系统的案卡信息回填,全流程办案时长实现大幅压缩,单案平均办理时间由原先4小时缩短至1小时。
  据了解,2025年11月,湖南省检察机关聚焦破解行刑反向衔接工作中的难点堵点,创新打造集规则支撑、数据联通、智能辅助于一体的办案运行模式,在检察工作网研发基于人工智能的行刑反向衔接辅助办案智能体。从省级层面打通检察办案系统、政法大数据平台和行刑衔接系统,对接全省3000余家执法司法机关,实现案件信息、行政处罚数据和移送线索等关键要素集中汇聚、实时交互,形成横向协同、纵向贯通的办案协作体系,构建“全流程贯通、全要素支撑、全方位协同”的工作格局。
  “规则体系既是规范办案的根本遵循,也是推进智能化应用的基础支撑。”湖南省人民检察院行政检察部负责人介绍,在研发过程中,围绕行刑反向衔接案件办理关键环节,该院组织编写了《行刑反向衔接案件办理审查手册》,按照统一体例对99个常见罪名逐项细化规范,形成结构统一、内容完整、指引明确的办案标准体系。
  在此基础上,省检察院还对规则体系进行模块化整合,构建实战化知识底座,并同步推进规则体系结构化、模型化转化,将手册中的规范要求和实践经验拆解为可调用、可复用的规则单元,嵌入智能体,实现规则自动匹配、智能提示和动态更新,并引入国产大模型,构建智能体应用体系。
  据了解,行刑反向衔接辅助办案智能体集智能阅卷、AI审查、文书生成、案件移送等功能于一体,对全省反向衔接案件排名靠前的危险驾驶、交通肇事、开设赌场、盗窃、诈骗等案件实现全流程智能化办理,全过程留痕管理,并同步畅通涉其他罪名案件反向移送通道。依托该辅助办案智能体,反向衔接案件分析、文书生成时间压缩90%以上,向行政机关反向移送检察意见即时流转,行刑反向衔接办案质效显著提升。
提升法律监督质效
  2025年4月,醴陵市人民检察院收到12309中国检察网信访系统转来的一封信,瞿某反映,8年前其父因交通事故获赔11万余元,但被执行人易某仅支付5000元,法院以“无财产可供执行”终结程序。直到其父去世,易某仍未支付剩余赔偿款。
  检察官调查发现,易某自2017年起就购买了价值2.9万余元的商业保险,还发现法院系统存在保险公司信息不全、只查银行账号余额不查流水的问题。
  为系统性解决此类监督难题,醴陵市检察院构建了大数据法律监督模型,通过数据比对共发现299名被执行人购买的商业保险有现金价值可供执行。针对法院财产查控不到位、未穷尽财产调查措施、未发现可供执行的保单问题,该院制发检察建议,经过法院采纳与执行,最终313个案件恢复执行,执行到位420万余元,其中包含瞿某父亲的5.3万余元。
  据了解,湖南省检察机关建立省级民事数字检察监督平台,研发失信被执行人民事执行大数据法律监督模型、基本医疗保险基金大数据法律监督模型等。
  2025年初,省检察院将平台升级为“民事数智检察监督平台”,并探索用“民事案件监督要点库”替代监督模型,将民事案件中可能出现的监督点汇集到一个数据库,形成覆盖全部民事案件监督领域的问题案件分析体系。
  在公益诉讼领域,湖南省检察院研发了长株潭生态绿心保护监督模型,获取涉绿心保护案件线索。岳阳市人民检察院研发“区块链+可信”公益诉讼卫星遥感监督模型,助力耕地保护。
守护少年健康成长
  今年6月,最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书(2025)》,茶陵县人民检察院探索构建的“困境儿童基本生活权益保障”法律监督模型事例被写入其中。
  2024年5月,茶陵县检察院在办理一起涉未成年人刑事案件时,揭开了一个“盲区”:案件中的郭某姐妹二人父亲早逝、母亲为聋哑人,符合事实无人抚养儿童保障条件,却一直落在保障之外。
  “符合条件的孩子,为何漏保?”带着疑问,承办检察官逐一对接相关部门核查,原来症结在于相关职能部门信息壁垒未破,人工摸排效率低,部分家庭不了解政策,所以未及时申报。
  为此,该院搭建“困境儿童基本生活权益保障”法律监督模型,经数据碰撞分析及联动民政部门核查,最终确认45名事实无人抚养儿童符合政策,全部纳入保障体系。
  在个案基础上,该院推动建立事实无人抚养儿童权益保障信息共享和数据比对工作机制,从制度层面打破信息壁垒。目前,仅株洲市就已推动120余名儿童纳入保障体系,累计发放补贴107万余元。
  湖南省检察机关在未成年人检察工作中,以大数据赋能监督,将“碎片化数据”整合为“监督可用数据”,让困境儿童权益保障无死角。
  在衡阳县,检察院通过未检控辍保学全流程监督模型排查在册不在校的未成年人,向教育部门制发检察建议,推动260余名失学儿童重返课堂;在常德市鼎城区,检察院研发“彩虹桥卫士”微信小程序,集线索举报、考察帮教、强制报告等功能于一体,筑起未成年人健康成长“云端防线”。

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