从“物理叠加”到“化学反应”

　　□ 本报记者 唐荣
　　
　　近年来，广东省深圳市坪山区依托综治中心一体化治理平台，打破部门壁垒、联动多方资源，深耕新时代“枫桥经验”，以法治赋能基层善治。
　　“我们立足‘总对总’联动枢纽定位，整合多方力量，变‘单兵作战’为‘协同共治’，变‘被动处置’为‘主动赋能’，以法治力量统筹民生保障、风险防控、产业护航各项工作，让基层治理既有力度更有温度。”近日，坪山区委副书记、政法委书记、区综治中心主任杜新利接受《法治日报》记者采访时说。
创新机制
　　2025年末，坪山区坑梓街道19名务工人员与某企业因劳务结算金额产生纠纷，经坑梓街道综治中心调解后，双方达成一致协议。但因付款周期较长，务工人员担心企业不能按协议约定履行义务。而且，务工人员已分赴外地务工，无法集中到场办理线下司法确认。
　　针对该难题，坪山区综治中心联动区人民法院启动远程司法确认机制，搭建法院、企业、务工人员三方线上调处通道。法官线上核验协议条款、释明法律责任，务工人员通过手机端、企业代表通过综治中心现场端同步接受调处，当日顺利出具19份司法确认裁定书，为调解协议赋予强制执行法律效力。
　　这一暖心实践，是坪山区综治中心立足基层治理枢纽定位，以法治赋能民生、精准化解矛盾的生动缩影。
　　近年来，坪山区聚焦基层治理痛点、民生服务难点、产业发展堵点，持续推进综治中心规范化建设，构建“一站式受理、全链条调处、多维度赋能”的基层治理体系，通过机制创新打破信息壁垒、疏通治理堵点，以精准法治实践化解民生纠纷、守护群众权益、激活产业动能，实现矛盾化解在基层、服务保障在一线、法治赋能在常态。
批量解纷
　　针对涉众型民生纠纷，坪山区依托综治中心多元解纷平台，创新“示范性诉讼+批量化调解”工作机制，筑牢基层平安防线。
　　2025年10月，某楼盘因开发商资金链断裂逾期交房，百余户业主安居权益受损。面对复杂局面，坪山区法院主动对接区综治中心，将该纠纷纳入“一站式”解纷体系。坪山区综治中心迅速统筹住建、街道等部门组建专项调处专班，提前介入开展情绪疏导、释法明理工作。
　　调处专班全程跟进，法院主导调解，住建部门监督工程进度，街道搭建沟通桥梁，多方联动推动业主理性维权。最终，全体业主与开发商达成协议，约定双方继续履行购房合同，开发商兑付逾期违约金。
　　随着楼盘顺利竣工交付，百余户业主安居梦圆满落地。“示范性诉讼+批量化调解”工作机制有效破解涉房纠纷“诉求杂、标准乱、处置慢”痛点，取得“审理一案、化解一片、稳定一方”的治理成效。
赋能产业
　　坪山区坚持法治护航产业发展，依托区综治中心统筹协调职能，以“立审执破信”一体化协同机制打破程序壁垒、跨域壁垒，精准盘活闲置产业资源，为区域科创发展注入新动能。
　　近日，辖区一家半导体科技公司突然停摆，造成421名员工薪资拖欠、1.2万平方米优质产业空间闲置，多地法院多重查封，企业资产陷入处置僵局。
　　为破局解难，坪山区综治中心联动区法院、人社、街道等单位组建跨部门专项审判团队，精准施策、分步推进。
　　聚焦民生刚需，团队搭建多元协商解纷平台，通过解封部分设备拍卖变现，优先足额兑付400万元员工薪资，守住民生保障底线。聚焦产业盘活，团队主动对接多地法院，通过线上专项协调会达成“统一处置、公平受偿、盘活资源”共识，仅用5天时间完成全部厂房腾退工作，高效破除多重查封制约。
　　目前，闲置产业空间已完成招商，新科创企业顺利入驻装修、投产运营，沉寂的产业空间重焕生机。该案的妥善处置，既依法保障了债权人、企业员工合法权益，又高效盘活了稀缺产业资源，实现了民生保障、风险化解、产业赋能的多重共赢，展现了基层综治中心服务高质量发展的担当。
　　从温情帮扶救赎人生，到多元共治化解纠纷，再到机制创新赋能产业，坪山区综治中心通过资源整合、机制重塑、效能升级，真正实现基层治理从“物理叠加”到“化学反应”的质变。
　　“下一步，坪山区将持续深化综治中心规范化建设，持续完善跨部门、跨领域、跨区域协同治理机制，以更精细、更高效、更暖心的基层治理成效，护航平安坪山、法治坪山建设，为区域高质量发展筑牢坚实法治根基。”坪山区委政法委常务副书记刘佐鹏说。