探访首都机场公安“和枫驿站”

144平方米里的“零发案”治理密码

  □ 本报记者     张  晨
□ 本报见习记者 江泽萌
  
  “姜律师,我在村里有处自建房,最近和装修公司发生了纠纷,想来问问怎么办。”6月17日上午,北京首都国际机场货运区,货运司机陈师傅走进一栋不起眼的平房,向正在值班的首都机场公安局公职律师姜颖咨询法律问题。
  “陈师傅,您慢慢把事情讲清楚,我再给您合理的法律建议。”姜颖边说边在法律咨询服务登记表上作详细记录。在凉爽的柜式空调旁,货运司机陈师傅脸上的困惑,渐渐随着汗珠一起消散。
  这是《法治日报》记者随公安部新闻宣传局“强治理、护民安、促发展”主题采访团走进“和枫驿站”时看到的一幕。自2025年6月26日揭牌以来,这间144平方米的平房已成为首都机场货运片区从业者停靠歇脚、反馈诉求、办理业务的暖心港湾。
柔性治理践“和枫”
  “游商摊贩消失了,取而代之的是干净整洁的路面,是民警24小时巡逻带来的踏实,也是待在驿站里歇脚看电影的那份安逸。”货车司机宋海山向记者谈起北京首都国际机场货运区的变迁,感慨万分。
  一切变迁,源自治理思路的转变。作为首都航空物流的关键枢纽,北京首都国际机场日均流动务工人员逾万人。货车司机、快递分拣员等一线劳动者占从业总人数八成以上。
  “驿站建立之初,我们想在一线劳动者当中开展调研,可他们一看见警车就跑。” 首都机场公安局北京首都国际机场分局货运和公共区派出所民警谢天哭笑不得地解释,原来,大家对到访的民警有一种“刻板印象”,认为不是来查身份证,就是来处罚违规停车的。
  于是,民警走下警车,逐家走访物流企业,与司机面对面访谈,全面摸排从业者的急难愁盼,整理汇总出一条条意见与建议。据此,他们整治占道摊贩、加强巡逻频次,并秉持“寓服务于管理”的理念,逐步建设完善“和枫驿站”的生活服务、警务工作、宣传展示等区域。
  在宣传展示区域,记者注意到一块“特殊”的展板。上面公示着一排“联席小组成员名单”,民警谢天、临空经济区12345专班负责人殷连琦等联络人的照片、联系电话及负责事项清晰列明。
  “我们整合交通、城管、消防、临空经济区管委会等多家单位的力量,建立联席小组,采用‘民警+N’的多元工作模式,实现‘小事不出站,矛盾就地解’。”首都机场公安局北京首都国际机场分局副局长侯毅芳向记者介绍,依托驿站阵地,警务工作实现了警情前置,推动被动处警向前端预防转变。以往容易升级激化的劳资纠纷、同业矛盾,大多从货场现场转移至驿站调解室就地化解。驿站投用至今,累计成功调处各类矛盾纠纷40余起,化解率达100%。
  “此前,两家物流服务商的员工因为安检通道设备使用问题,闹得剑拔弩张。我们邀约相关负责人到驿站调解,安抚双方情绪,解决矛盾症结。”谢天介绍,事后民警还约谈两家企业管理层,结合高温天气下情绪容易暴躁的实际,督促企业完善内部管理。经驿站协调,原本水火不容的两家企业握手言和,后续还在货源调配、仓储共享等达成合作。
  “‘和’取‘以和为贵’,‘枫’来自新时代‘枫桥经验’。今年以来辖区‘零发案’的成果,是对‘和枫’二字的最好诠释。”侯毅芳欣慰道。
服务前置暖民心
  与警情前置同步落地的,还有服务前置。
  “一份两荤两素的套餐,14元付过去了。”拿到餐食的快递小哥陈飞飞,坐下用餐时顺手连上驿站的无线网络,将一部电影投影到了面前的幕布上。
  6月17日11时许,驿站内陆续涌入身着工作服的货车司机、装卸工人等,其中就包括在首都国际机场货运区工作了5年多的陈飞飞。
  “以前没有驿站,我们只能在车上吃口面包,根本没时间出去买饭。现在走几步路到驿站,就能买到一份便宜、好吃还管饱的盒饭,干活都更有劲头了。”说着,陈飞飞向记者展示了今天的餐食——卤鸡腿、狮子头搭配两个素菜,这是他每天最期待的一餐。
  这份餐食,源自民警走访时的一个发现:很多长途司机为了节俭省时,“电热锅煮泡面”成了日常。驿站随即对接首都机场货运区内部企业食堂,定制特惠工作餐——物美价廉,主食不限量。“现在驿站一天卖出的餐食超过两百份,夏天到了,食堂还增加了凉皮等多样选择。”谢天对记者说。
  在这间144平方米的平房里,除了餐食服务,还按需配齐了饮水机、微波炉、全天候空调、多组充电排插、免费Wi—Fi、医用急救箱、便民打印复印机。其中,免费打印机成了最抢手的设备,峰值单日打印超过350份。
  “像现在这样的大太阳天开车,可以戴副墨镜,避免眼睛受伤,但是到了晚上就不建议佩戴普通墨镜了。”下午两点,驿站的法律咨询台和健康咨询台再次启动,某体检中心的医护人员正耐心细致地为一名货车司机提供健康咨询服务。
  解答完咨询后,医护人员向记者介绍,体检中心会定期来驿站开展公益义诊,免费测量血压、血糖,提供常见病问诊和颈肩劳损推拿理疗。
  “不久前的一次义诊中,我们现场测出司机郭某的血糖严重超标,当场提醒他尽快入院深度诊疗。”回想起来,医护人员仍面露担忧。所幸郭某接受治疗后专程来道谢,他常年跑跨境运输,作息紊乱、三餐不规律,正是得益于驿站提供的义诊,才及时发现了自己的健康问题。
群防群治聚合力
  “陈师傅捐赠两包打印纸,已经为您登记上了。”记者路过驿站生活服务区时,谢天正在做捐赠登记。“上次我使用驿站的打印机,打印得太多了。”陈师傅有些不好意思。
  等他走后,谢天如同炫耀“战利品”般,举起记满的捐赠登记表,“驿站日常耗材消耗大,过去全靠警务经费采购。自从群众认可了驿站的服务,周边物流企业和个体司机常常主动上门捐赠打印纸、墨盒等。”
  驻地商户、货车司机主动把驿站当成“自家小院”,自发参与运维建设。不止于此,群众的信任,还转化成了基层治理中强大的群防群治力量。
  谢天向记者展示手机里的司机联络微信群,建群之初,原本只用于推送路况预警、天气预报和反诈科普。“如今,微信群成了治安信息收集的重要渠道。群内的司机、场站管理员、快递站长都是我们的‘千里眼’‘顺风耳’。”谢天说。
  护栏破损、消防通道堆货、可疑闲散人员、车辆乱停乱放……群众一旦发现问题,都会第一时间拍照向民警反映。依托这支群防群治队伍,驿站落地以来累计收到群众上报的有效安全线索30余条,协助排查整改各类安全隐患数十处。
  “驿站的每一项设施,都是对从业者细碎诉求的温暖回应。”谢天说,如今,驿站也收到了这些从业人员更加温暖的反馈。
  傍晚,当记者走出驿站时,陆续还有身穿工作服的人员向里涌入。侯毅芳望着这间144平方米的平房,目光坚定:“我们将因地制宜,持续探索建设更多服务民生、提升治理效能的‘和枫驿站’,让更多从业者感受到国门公安的温度。”

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