“三维调解”破解疑难杂症

□ 本报记者　　
　　　　　　　　　　吴良艺
□ 本报通讯员
　　　　 许慧茵 叶婷
　　
　　近日，《法治日报》记者走进广西壮族自治区梧州市万秀区综治中心看到，一面面锦旗挂满了调解室的墙面，“尽心尽责”“为民解忧”的字样格外醒目。
　　锦旗背后，是一个个从“剑拔弩张”到“握手言和”的鲜活故事，是矛盾纠纷调解成功率达97.8%的生动证明。
　　“矛盾纠纷发生在基层，化解关键在综治中心。”万秀区委政法委副书记廖敬生介绍说，自2025年6月升级运行以来，万秀区综治中心以“一站式”服务打破部门壁垒，用“法律精度+专业深度+共情温度”的“三维调解”理念破解疑难杂症，靠司法确认让调解成果“落地生根”，构建起全链条矛盾纠纷化解体系。
　　今年初，粤桂合作特别试验区内一家企业因合同履行问题，与苏某某等人发生经济纠纷，双方各执一词，僵持不下，项目推进受阻。万秀区综治中心接报后，立即“吹哨”召集法院、司法所、粤桂合作特别试验区管委会等常驻和轮驻单位，当天召开联席研判会。
　　确定调解方向后，调解团队兵分两路，一路查阅合同、梳理法律关系，另一路分别与双方代表沟通诉求。
　　在调解员和法官的共同见证下，双方最终签署调解协议，项目得以重新推进。
　　“基层矛盾纠纷等不得、拖不得，早发现、早介入是关键。”廖敬生介绍说，万秀区综治中心跳出过去“坐等矛盾纠纷上门”的被动局面，主动建立“中心吹哨、部门报到”的快速联动机制。
　　这样的“万秀速度”，源于万秀区综治中心在规范化建设过程中搭建的高效运转机制。该中心整合法院、检察院、公安局、司法局、人社局等多部门力量，构建“常驻+轮驻+随驻”的多元共治格局，建立起“接诉即办—多维调解—暖心回访”全链条闭环机制。
　　过去群众反映问题要跑多个部门，如今“只进一扇门、最多跑一地”，真正实现矛盾纠纷风险从“事后化解”向“源头预防”转变。
　　2025年6月，角嘴街道某商业管理公司上调物业费，与65户商户发生纠纷。双方在万秀区综治中心调解室不欢而散。
　　万秀区综治中心没有就此止步，迅速启动“三维调解”机制：进驻中心的退休法官吴凤华牵头组成调解团队，聚焦双方矛盾症结，逐项厘清断电、费用拖欠等争议事项；综治中心调解员逐户走访，倾听商户实际困难；区委政法委相关负责人约谈公司负责人，从企业经营口碑和长远发展角度动之以情。
　　3轮调解下来，物业公司同意暂缓调价并改善服务，商户们也同意分批支付费用，一场持续数月的纠纷就此化解。
　　智慧赋能，更为矛盾纠纷化解精准把脉。万秀区综治中心充分整合资源，依托梧州市司法局打造“法智梧优”平台，在调处中发挥AI快速比对分析等功能作用，让“人”的经验与“AI”的智能深度融合，进一步找准矛盾症结、凝聚解纷合力，有效破解矛盾纠纷类型多样、涉及面广等难题。
　　“调解协议签了，对方反悔怎么办？这往往是群众在矛盾纠纷化解后最担心的问题。”万秀区综治中心负责人唐丹丹介绍说，针对这一担忧，万秀区综治中心主动对接区人民法院，构建起“人民调解+司法确认”完整闭环，赋予调解协议强制执行力，让调解成果真正“落地生根”。
　　2025年7月，富民街道50名群众反映所购买商铺逾期未交付，想申请退款但多次协商无果。他们找到综治中心时，眼里满是焦虑：“要是调解成了，对方推脱不给退款怎么办？”
　　万秀区综治中心立即启动联动机制，联合法院、司法所共同介入。在促成双方达成退款协议的同时，同步申请司法确认。法院依法审查后出具民事裁定书，明确资金监管账户和分期退款流程。
　　“低成本、高效率、保履行”，这是群众对“人民调解+司法确认”模式最直观的感受。2025年下半年，万秀区综治中心累计完成司法确认案件47件，自动履行率达96%以上，没有一起进入强制执行程序。
　　“我们将持续巩固综治中心规范化建设成果，让服务更靠前、响应更及时、化解更高效，把综治中心真正建成群众心中‘有温度、有效率、有权威’的解忧之地。”廖敬生说。