服务不缺位 矛盾不出岛 平安不出事
北海涠洲派出所构建涉旅纠纷多元联调机制
□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 黎力彬
5月1日清晨，第一缕阳光越过海平面，洒在火山岩的肌理上。广西壮族自治区北海市涠洲岛，这座被誉为“中国十大最美海岛”之一的火山岛屿，迎来了一年中最繁忙的时段。满载游客的游船从北海国际客运港起航，穿浪而行，南腔北调的欢笑声伴着海风，飘散在这片蓝色海域的上空。
作为全国首批“和美海岛”，涠洲岛每年有超200万人次的游客量。人流量大了，涉旅纠纷自然成了不容忽视的海岛治理课题。
“面对这一现实，我们创新构建涉旅矛盾纠纷‘格—站—庭’多元联调机制，联合司法所工作人员与乡贤组建专业调解队伍，采用‘法理+情感+民俗’方式分类处置，一般性旅游纠纷当场办结，复杂纠纷多部门联动化解。”北海市公安局涠洲岛分局涠洲派出所所长陈维介绍说。
“警铃一响，5分钟到场。”这不是口号，而是海岛民警早已内化于心的准则。
不久前的一个夜晚，游客杨女士因琐事与他人发生冲突，随后拨通了报警电话。涠洲派出所民警迅速带队赶赴现场后，果断分隔争执双方，瞬间稳住濒临升级的局面。随后，民警连夜调取监控录像、逐一询问周边商户，依法将涉事人员带回派出所开展调查。一番耐心劝导后，涉事双方握手言和。事后，杨女士将一面画风新颖的锦旗送到派出所，上面写着：“你相信光吗？不！我相信人民警察！”
近年来，涠洲岛公安分局灵活运用“管、快、创”化解海岛旅游纠纷工作法，以“管”为先，从源头管控纠纷产生；以“快”为要，跑出纠纷调解“加速度”；以“创”赋能，持续探索海岛治理新模式，全面提升矛盾纠纷调处水平。2025年以来，涠洲派出所累计接报纠纷警情3101起，成功调解2949起，调解成功率达95.1%。
涠洲派出所立足“预防在前、发现在早、化解在小”原则，以警长为纽带，联动村党支部书记、船长、店长，创建了35个总人数达6000余人的“微信警务室”。
依托警长牵头、村党支部书记管社区村屯、船长管渔船渔民、店长管民宿餐饮的底层逻辑，民警、网格员等排查专班对辖区11个村委会（社区）及1200余家民宿客栈开展拉网式排查，聚焦婚姻家庭、旅游消费等矛盾纠纷高发领域，全力打造全日动态监管、联调联处的闭环工作体系。
日常服务中，点滴小事的及时响应同样折射出服务温度。4月11日中午，一名游客在鳄鱼山景区不慎摔伤。报警地恰好位于景区最低处，民警没有丝毫犹豫，与景区工作人员合力，用担架抬着伤者，徒步爬过400余级台阶，将患者及时送上救护车。
涠洲岛公安分局局长陈军介绍说，近年来，涠洲派出所全体民辅警继承和发扬“忠诚担当、以岛为家、倾情为民、守护平安”的守岛精神，把“治安最好、发案最少、调解最快、服务最优”做成亮丽名片，努力打造具有祖国南疆特色的新时代“枫桥经验”海岛样板。
夕阳沉入海面，一日的喧嚣渐渐归于平静。海岛上那抹熟悉的“警察蓝”依然忙碌着，他们的目标只有一个：服务不缺位、矛盾不出岛、平安不出事。
2026年06月02日
