平安筑基练好“静水流深”的发展内功

开栏语
　　思想伟力无远弗届，法治实践气象万千。
　　从倾心巧解“千家结”的综治中心干部，到背着国徽开庭的巡回法官；从支持起诉为特殊群体“撑腰”的检察官，到守护群众“钱袋子”的反诈民警；从化危险于无形的国安干警，到规范涉企执法、为企业松绑减负的司法行政干警……政法战线忠诚履职、担当作为，用行动守护万家灯火，将公平正义送到群众身边。这些生动实践，正是习近平法治思想在中华大地的鲜活回响。
　　本报今起开设“习近平法治思想基层实践·法安中国”专栏。记者将深入基层一线，记录那些既有力度又有温度的法治实践，展现习近平法治思想的磅礴伟力。

　　□ 本报记者 董凡超 张驰
　　
　　“刘主任，现在经营情况良好、业绩稳定，要不是你去年带着调解专班上门化解纠纷，我这公司可能就‘黄’了……”5月21日，天津市滨海新区某科技企业负责人李先生接到滨海新区综治中心接待大厅负责人刘睿的回访电话，感激之情溢于言表。
　　去年5月，李先生的企业冲刺新三板挂牌的关键时刻，突如其来的纠纷险些让一切归零——企业核心工程师张某认为上市前的股权分配不公，愤然离职，并私自带走存储核心技术资料的笔记本电脑。
　　“张工是技术骨干，他这一走，上市材料里的核心专利谁来解释？审计问起来怎么办？”李先生多次联络试图让张某回心转意，不料双方就离职补偿、竞业限制等问题爆发了激烈争执。
　　万般无奈之下，李先生找到滨海新区综治中心。综治中心工作人员没有把这当成一桩普通的劳资纠纷，而是敏锐地捕捉到背后的风险：如果矛盾继续激化，不仅会延误企业上市进程，甚至可能引发技术泄露、恶意诉讼等次生问题。
　　滨海新区综治中心立即协调属地街道、劳动仲裁、派出所、社区居委会、公益律师组建联合调解团队赶赴企业，耐心疏导张某积压的委屈与不满。
　　张某涨红着脸说出压抑了半个月的话：“我就想要个说法……”李先生几次想反驳，都被调解员用眼神劝住。
　　等张某把心里的苦水都“倒干净”了，调解员才把话题拉回正轨：“张工，你的诉求我们都听明白了。现在咱们一条条来对，看看法律上怎么支持，情理上怎么说得通。”接下来几轮调解，调解团队分头做工作：一边跟李先生讲，核心技术人才的流失成本远比补偿金高；一边跟张某算，如果打官司，时间、精力和未来职业声誉要付出多少成本。
　　在第4轮调解尾声，张某低下头，轻声说：“那就这样吧。”李先生也长长地舒了一口气，伸出手：“张工，不管以后在哪，咱们好聚好散。”
　　双方最终达成协议，张某归还涉密笔记本电脑，李先生依规落实相关补偿，一场关乎企业发展稳定的危机圆满化解。
　　企业选址时，法治环境、治安稳定性、知识产权保护、资产安全保障是硬筛选条件。而一个地方有没有发展潜力、是否宜居，群众会“用脚投票”。
　　滨海新区区委政法委分管日常工作的副书记陈艳桐告诉《法治日报》记者，滨海新区深入学习贯彻习近平法治思想，始终坚持以人民为中心，深入推进综治中心规范化建设，持续优化法治化营商环境、健全治安防控体系和矛盾纠纷排查化解体系，以高水平平安、高质量法治护航区域经济提质增效、民生福祉稳步提升。今年以来，辖区规模以上实体企业达10926家，同比增长5.8%；常住人口增长9万余人，同比增长4.3%。
　　车船往复，货畅其流。作为我国北方面向东北亚的“桥头堡”和海陆双向枢纽，天津港持续高位运行的交通流量，如无声的潮涌，静静见证着区域经济的蓬勃脉动。
　　“我们依托视频巡查，提早预警、精准治理；优化重点路段信号灯配时，实施车道分离等措施，让港口运输更加顺畅高效。”天津市公安局滨海分局天津港警务支队支队长曹永年对记者说。
　　在当地众多企业家看来，平安建设、法治建设是滨海新区的“软基建”——不直接产出GDP，但决定了GDP能不能稳稳地“长出来”。
　　滨海新区中小企业协会秘书长、博联化工董事长薛定举例说，当地一家小微科技企业因不熟悉新出台的环保规定，出现了轻微违法行为。面对这一情况，执法人员并没有简单一罚了之，而是主动上门指导企业进行整改。最终，依据相关法律法规，依法作出不予处罚的决定。这种“处罚与教育相结合”的包容审慎监管方式，既维护了法律的严肃性与权威性，又为小微企业提供了宝贵的自我纠错机会。
　　薛定认为，滨海新区执法部门正从“管理者”向“管理+服务者”转变——市场监管部门主动为行业协会进行普法宣传，税务部门开展“税务管家”精准辅导，环保部门推行“环保医生”上门诊断。

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　　对于一个以港口立身、以产业兴城的“滨城”而言，平安建设、法治建设的成效，最终都会沉淀为更低的社会运行成本与更强的预期稳定性。
　　“之前无论是大型企业还是中小型企业，每年都要面对不少的监督检查。自2023年起，滨海新区创新推行的‘扫码入企’制度，做到了‘扫码报到、亮码通知、照单检查’，有效杜绝了随意检查、多头检查。”企业家孙先生谈起今昔对比，感慨万千，“自此，企业有了更多‘宁静时间’，在‘清朗环境’中心无旁骛地抓经营、搞创新。”
　　这种“清朗”，直接转化为真金白银的招商引力——150余个国家和地区的投资者纷至沓来，设立企业超过2.4万家，集聚海外人才超1.9万名，人才总量突破96万名。
　　静水深流，与海相若。
　　“小满”时节的渤海湾畔，风光旖旎。平安，愈发成为滨海新区递给世界的自信名片。