延时错时服务模式惠及千家万户

　　□ 本报记者　　 梁平妮
□ 本报通讯员 王　　岩

　　近年来，山东省济南市司法局锚定强省会高质量发展目标，聚焦企业发展和民生需求，持续深化公证服务改革创新，积极破解企业和群众急难愁盼问题，推出一批可复制推广的创新举措，多项实践成果走在全国、全省前列，以高质效法律服务为经济社会发展注入强劲法治动能。
打通堵点
　　“公证无声胜有声，笔谈服务显真情。”一面锦旗，表达了市民张女士对山东省济南市齐鲁公证处工作人员的真诚感谢。
　　原来，2023年5月，张女士在购置二手房时，因卖方房屋贷款未结清，担心自己的购房款先用于解押因而存在风险，陷入两难选择。后来，通过齐鲁公证处创新推出的不动产“带押过户”业务，依托公证提存、全程代办等专业服务，张女士顺利完成了房屋交易和过户登记。
　　长期以来，“二手房贷款未结清难过户”“查封状态不动产处置难”等是困扰很多不动产交易双方的现实难题。对此，济南市司法局秉持“凡事皆有解”理念，积极发挥公证行业“公证提存”法定职能优势，大胆推进制度创新，在全省乃至全国率先推出公证参与二手房“带押过户”登记新模式、不动产“带封过户”自行处置新模式，打通了不动产交易服务堵点卡点。
　　截至目前，全市已办理“带押过户”业务16021件，交易总额达260.74亿元，为群众节约成本约6700万元；办理不动产“带封过户”案件162件，共计房产417套，助力金融机构等债权人回收不良债权3.9亿元。
升级服务
　　山东某科技有限公司近日依托“泉城云·存证”平台，以其评估价值3500余万元的核心商业秘密作为质押标的，获得1000万元信贷支持。这是山东省首个商业秘密质押融资业务成功案例。
　　山东省济南市泉城公证处创新搭建“泉城云·存证”平台，为相关商业秘密办理区块链存证，确保“内容不泄露、过程可追溯、权责可认定”，以公证法律效力为企业提供法治支撑，助力知识产权成为企业核心竞争力。
　　近年来，济南市持续推动公证服务迭代升级，以公证服务保障科技创新、护航企业发展，成立山东省首家法院与公证机构联合设立的知识产权纠纷预防与化解中心，打造知识产权公证服务平台，提供知识产权“预确权”等全链条公证服务2万余件次；依托“公证+区块链”技术，开设“商业秘密线上存证公证系统”等，实现版权、商业秘密、数据等领域确权存证，目前已为企业和个人办理存证近500件。
　　同时，济南市司法局充分发挥行业监管职能，支持全市各公证处推出服务升级举措，如联合山东大学率先在全国建立公证与预防性法律制度研究中心等。
创新模式
　　“原以为要陷入漫长的诉讼，幸好公证处为我们办理了‘赋强公证’，这么快就解决了难题！”今年2月，山东某贷款公司负责人紧握着前来回访的公证员的手，话语间满是感激之情。该企业遭遇2800万元合同欠款纠纷，在专业、高效的服务下，仅7天便全额追回欠款，实现“案结事了人和”，最大限度避免了诉讼对企业正常生产经营的影响。
　　高效化解金融纠纷、减少企业诉讼负担，是优化营商环境的关键举措。济南市在山东省首创“诉前调解+赋强公证”金融纠纷化解新模式，深度参与金融纠纷预防、化解全过程，从源头减少诉讼，大幅降低企业解纷成本。
　　为持续提升金融纠纷化解效率，济南公证行业联合市仲裁委员会创新打造“金融纠纷非诉讼化解中心”，为金融机构、各类企业提供一站式、便捷化、高效率的纠纷化解服务。“通过非诉讼方式前置化解矛盾，既缩短了纠纷处理周期，又降低了企业维权成本，以法治力量为民营经济高质量发展保驾护航，持续优化泉城法治化营商环境。”济南市公证协会会长刘霞说。
便民惠民
　　据介绍，济南全市公证机构全面推行“365×24”服务模式，提供延时、错时服务，打破时间限制，满足群众多元化办事需求。在办证大厅开通特定业务“绿色通道”；针对继承公证“繁慢难贵”问题，创新出台十条破解措施，平均每件继承公证需当事人提交的证据材料数量缩减为4项，调查核实时间缩短至2.8个工作日，办证时间缩短至3.8个工作日。
　　此外，济南依托全市镇（街）公共法律服务工作站，设立161个公证代办点，针对行动不便的群众提供上门服务；选派公证机构与村（社区）、企业、高校等建立定点联系机制，把公证服务送到群众家门口，全面打通公证法律服务“最后一公里”，让优质高效的公证服务惠及千家万户。
　　“下一步，济南市司法局将继续以创新驱动为引领、以推动高质量发展为目标，努力在公证服务创新上做‘加法’，在优化法律服务上做‘乘法’，推进法律服务系统集成、提质增效，以法治之力在服务中心大局、保障民生福祉、助推社会治理等方面展现更大作为，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”济南市司法局党委书记、局长李强说。