知识产权强国建设纲要第一阶段目标顺利完成

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　　2025年是“十四五”规划收官之年。知识产权相关部门顺利完成知识产权强国建设纲要第一阶段目标和“十四五”规划确定的各项任务，推动知识产权事业取得新的重要进展。

□ 本报记者　　　　 丁一
□ 本报见习记者 刘琼
　　
　　2025年，全年共授权发明专利97.2万件，注册商标420.6万件，登记著作权1067.7万件，认定地理标志产品104个；成为世界上首个发明专利有效量超过500万件的国家。顺利完成专利转化运用专项行动各项目标任务，高校和科研机构的专利产业化率分别提升至10.1%和17.2%……
　　近日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年中国知识产权强国建设有关情况。一组组亮眼数据、一项项扎实举措，绘就出中国知识产权事业在法治轨道上高质量发展的生动图景。
知识产权法治建设扎实推进
　　“2025年是‘十四五’规划收官之年。知识产权相关部门认真落实党中央、国务院决策部署，顺利完成《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》第一阶段目标和‘十四五’规划确定的各项任务，推动知识产权事业取得新的重要进展。”国家知识产权局副局长芮文彪在发布会上介绍。
　　知识产权法治建设扎实推进。过去一年，中国知识产权领域立法修法动作频频、成果丰硕：《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》正式出台，为企业“走出去”提供了更加清晰的法律指引；《集成电路布图设计保护条例》《中华人民共和国著作权法实施条例》《国防专利条例》等法规修改稳步推进；《商业秘密保护规定》的出台进一步完善了商业秘密行政保护机制。
　　知识产权执法保护关系创新发展和市场秩序，市场监管部门在其中发挥着关键作用。国家市场监督管理总局执法稽查局局长王火旺用“大案攻坚”“靶向施策”“多方共治”“国际对话”四个关键词，概括了2025年知识产权执法工作的主要成效。
　　据介绍，2025年全国市场监管部门查处专利、商标等违法案件3.7万件。2025年4月，市场监管总局组织全国28个省（区、市）、227个县（区）市场监管部门，突击开展执法行动，会同公安机关一举摧毁“莆田来啦”连锁企业大规模制售商标侵权商品违法网络。近期，山西、四川两省市场监管和公安部门联合行动，成功查办一个特大制售商标侵权和伪劣白酒的案件，涉案金额达2.6亿元。
知识产权助力科技金融发展
　　今年的《政府工作报告》强调，畅通货币政策传导机制，充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，强化考核评估、融资担保、风险补偿等支持措施，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。
　　国家知识产权局新闻发言人、知识产权保护司司长郭雯介绍，科技金融是金融“五篇大文章”的首篇，也是支持知识产权转化运用的重要一环。近年来，国家知识产权局会同有关部门和地方，积极推进知识产权质押融资、保险、证券化等金融服务，取得积极进展。
　　在政策引导方面，联合金融监管总局等部门支持北京、上海等8省市开展知识产权金融生态综合试点，完善多元化知识产权金融服务体系。指导商业银行落实知识产权质押融资相关政策，完善银行业金融机构质押贷款工作机制。
　　在风控机制方面，指导各地健全知识产权质押融资风险分担机制和质物处置机制。目前已有13个省份、124个地市出台了知识产权质押融资风险补偿政策。指导各地利用专利导航等分析方法遴选优质企业，为银行提供“白名单”，降低银行信贷风险。
　　在拓展服务方面，会同相关部门持续扩大知识产权金融服务范围，以知识产权证券化和知识产权保险等金融服务更好满足企业需求。
　　郭雯表示，下一步，国家知识产权局将进一步深化部门协同和政银合作，深入推广多元化知识产权金融政策支持，不断提高知识产权金融服务惠益面，助力经济高质量发展。
加强新兴领域知识产权保护
　　新兴领域创新活跃、技术密集、前景广阔，是推动经济社会高质量发展的新动能、新引擎。
　　今年全国知识产权宣传周活动的主题是“加强新兴领域知识产权保护 加快新质生产力发展”。这一主题的设置，全方位呈现了知识产权对新兴领域创新发展的重要支撑作用。
　　国家知识产权局将通过现有制度、修改制度、融合制度和新建制度来推进新兴领域知识产权保护。
　　通过现有制度加强保护。比如，在人工智能方面，完善人工智能专利申请的审查标准，增加了对人工智能技术的伦理考虑和判断，以适应技术发展和治理需要。同时，也在积极参与人工智能领域的全球知识产权治理，推动建立公平合理的知识产权国际规则。
　　通过修改制度做好保护。比如，在集成电路方面，正在推进《集成电路布图设计保护条例》的修改，优化审查规则和审查流程，提高登记确权的质量效率，加强专有权保护，促进布图设计实施利用，更好地推动我国集成电路产业发展。
　　通过融合制度有效保护。比如，在生物育种方面，完善审查规则，使得育种过程中产生的有价值的中间材料得到专利保护，也与植物新品种制度有效衔接，避免种业创新的知识产权保护出现空白地带。
　　通过新建制度实现保护。比如，在数字经济方面，为了便利高价值数据开发利用和交易流通，在全国17个省市开展数据知识产权试点，登记数据覆盖87个国民经济行业大类，颁发登记证书近5万张，在司法裁判、融资增信、交易许可、证券保险等方面发挥了积极作用。