基层民辅警责任更清晰任务更明确工作更高效

　　□ 本报记者 刘玉璟 郭君怡

　　为推进公安工作现代化，内蒙古自治区通辽市公安局打破部门壁垒、重塑工作流程，创新打造市公安局基础管控中心（以下简称基础管控中心），为构建共建共治共享的社会治安综合治理新格局注入强劲动力。
　　基础管控中心负责人索纪江告诉《法治日报》记者，作为提升公安工作新质战斗力的重要平台抓手，该中心已经成为基层治理的“智慧大脑”、服务群众的“前沿阵地”、平安建设的“核心引擎”。
打造警务改革新载体
　　“过去，很大一部分精力被耗费在事务性工作上。”扎鲁特旗公安局鲁北第二派出所社区民警权志国长期扎根一线，对此深有感触。
　　面对社会治安新形势、基层治理新需求，传统被动处置型警务模式已难以适应发展需要，向主动警务、预防警务转型势在必行。
　　通辽市公安局党委坚持“大抓基层、大抓基础”工作导向，将基础管控中心建设作为提升公安新质战斗力的“筑基工程”，打造形成了1个市级中心、9个旗县分中心、137个派出所基础管控岗的“1+9+137+N”全域覆盖基础管控网络。
　　“以前找线索靠的是经验，现在靠的是算法。”基础管控中心研判员张广龙指着中心屏幕上的数据流介绍道。
　　基础管控中心搭建了集数据汇聚、智能研判、任务统筹、督导考评、基层支撑于一体的综合性实战平台，推动基层警务标准化、智能化、高效化；打破警种部门与行业数据壁垒，共享卫健、交通、司法等公共数据，建成跨部门、跨领域“大数据池”。
重塑基层警务新模式
　　“以前各部门信息相对独立，调取数据流程多、耗时长，现在数据共享、一键直达，工作效率提升非常明显。”张广龙介绍。
　　依托“天算”平台与AI智能分析系统，基础管控中心搭建了主防智能模型，围绕“人、地、事、物、组织”开展多维度关联分析，让海量数据转化为实战效能。同时，依托管控平台实现工作任务表单化、指标可量化、过程可控制、成效可评价，彻底改变以往工作杂乱、资源分散、信息不畅的局面，将基层民辅警从繁琐事务中解脱出来。
　　在一次常态化入户走访中，科尔沁分局施介派出所副所长乌恩其走访至某小区一户居民家中时，发现一名男子神色慌张、言语含糊。民警通过系统快速比对，现场确认该男子是因非法狩猎被上网追逃的孙某某，随即将其抓获。
　　“当时核对信息就发现了疑点，系统一比对立刻确认，整个过程快速顺畅。”乌恩其回忆道。
激活平安建设新动能
　　在矛盾纠纷排查上，基础管控中心通过8类矛盾纠纷关键词库、2400余个关键词，结合海量警情与实有人口数据建模分析，短时间内就能精准发现纠纷类线索，真正实现风险隐患早发现、早干预、早化解。
　　“现在风险刚冒头就被我们发现了。”权志国感慨道。
　　基础管控中心坚持“传统+科技”“铁脚板+大数据”工作路径，推动“警格”与“网格”深度融合，组建以民辅警、网格员为骨干，以党员、治安积极分子为补充的群防群治队伍，常态化开展入户走访、矛盾排查、隐患整治。
　　基础管控中心建立派送、接收、研判、办理、反馈、监督、评价全流程工作闭环，并通过周、月、季度常态化研判和重大案事件专题研判，不断提升风险预警时效性。同时，基础管控中心还实行平台自动考评、每两月表彰一批先进，用实绩评价激励队伍。
　　“干好干坏有评价、有激励，大家干劲更足了。”科尔沁分局木里图派出所辅警杨洋说道。
　　如今，基层民辅警责任更清晰、任务更明确、工作更高效，真正把办公桌“搬”到群众家门口，听民声、解民忧、化矛盾。随着可防性案件数量稳步下降，基层社会治理的根基在通辽扎得愈发坚实。