各方未保力量“云端”互联凝聚合力

□ 本报记者　　 罗莎莎
□ 本报通讯员 魏元卿 贺俊丽

　　【案例】
　　“杨阿姨，你们什么时候再来看我？过年的时候，爸爸也回老家了，没有再凶过我。”3月底，江苏省无锡市锡山区人民检察院未成年人检察部负责人杨帅，接到了14岁女孩小月（化名）的视频电话。画面里，女孩笑容腼腆，完全看不出几个月前的阴霾。
　　这场新生，源于锡山区未成年人保护区块链管理平台（以下简称“未保链”平台）的一次强制报告快速响应。
　　2025年7月29日，小月因外耳伤严重发炎就诊，接诊医生发现其全身多处非正常瘀青与发育迟缓问题，如实在医院诊疗系统做好诊疗记录。录入的瞬间，“未保链”平台AI识别模型立即捕捉到这一疑似侵害异常信息，依托区块链不可篡改、加密传输的技术特性，完成强制报告数据上链，同步推送到政法委、检察院、公安等政法系统应用终端。
　　锡山区委政法委第一时间启动未成年人保护政法协同处置机制，依托“未保链”平台实现有效信息实时共享。锡山区检察院提前介入，引导公安机关启动调查。公安机关在警情系统调取了小月三年来全部报警、接警处置及治安调解全量档案，固定了其父亲存在长期家暴的证据链，进行刑事立案。之后，公安机关对小月父亲采取刑事强制措施，完成小月与其父的物理隔离。根据小月的身心创伤情况，杨帅依托“未保链”平台安排公益心理咨询师为其进行心理疏导。
　　为妥善解决小月后续安置与成长保障问题，锡山区委政法委统筹检察、公安、民政、教育等部门，协调小月户籍地学校及其亲属共同商量后续入学、监护等问题，各项工作推进情况全部实时录入“未保链”平台上链存档。经各方努力，小月回到户籍所在地继续接受义务教育，由其爷爷奶奶负责监护。
　　今年1月底，杨帅与心理老师前往小月老家及学校回访，看到小月在课间与同学在洒满阳光的操场上嬉戏玩耍，脸上尽是灿烂的笑容。
　　【解读】
　　“传统未保工作的最大堵点，就是各个单位之间存在‘信息孤岛’的情况。”杨帅介绍，“未保工作涉及的每个单位的信息都很规范有序且做到了保密，但这些信息分散在各个单位的独立系统里，互不联通，不仅导致线索核查效率低下，更让很多侵害行为无法被及时发现。”
　　为此，2024年初，锡山区检察院谋划建立覆盖全区相关部门的“未保链”平台，让分散的保护力量在“云端”互联形成强大合力。
　　2025年5月28日，“未保链”平台正式上线运行。锡山区委政法委副书记阚越木告诉《法治日报》记者：“该平台凭借区块链分布式记账、不可篡改、全程可溯、分级加密授权的核心特性，既实现了跨部门数据的实时共享、秒级传输，又通过分级授权、全程留痕的加密机制，解决了未成年人敏感信息泄露的顾虑，打破了部门间信息不愿共享、不敢共享、不能共享的僵局，为辖区未成年人构建起全时段、全覆盖的数字保护屏障。”
　　自“未保链”平台上线以来，锡山区强制报告线索推送同比增长24.7%，推动教育机构清退从业禁止人员40余名，更多线索被快速发掘、充分研判，侵害未成年人权益的犯罪行为得到精准打击。
　　锡山区检察院检察长和建敏表示，正是依托区委政法委的统筹协调，区块链技术的有力加持，平台才真正打破了部门壁垒、整合了保护资源，助力未成年人“六大保护”真正落地落实。
　　【点评】
　　江南大学人工智能与计算机学院副院长、人工智能系统与应用研究中心副主任、博士生导师姚健认为，在数字中国、法治中国建设深入推进的时代背景下，加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理，已成为法治社会建设的关键任务之一。
　　姚健表示，构建各部门联动的未成年人保护平台，其核心作用在于有效破解了传统未保工作的三重困境，即跨部门数据壁垒形成的“信息孤岛”、政法协同不畅导致的“治理断层”、线索发现滞后引发的“被动应对”。
　　锡山区通过区块链存证实现侵害线索智能预警，利用智能合约完成从业风险前端筛查，构建了多部门联动处置的全流程数字化管控体系。这一实践不仅优化了政法资源配置，更显著提升了综合保护的精准性、时效性和体系化水平。
　　“平台的成功运行不仅是数字技术对政法工作的赋能过程，更是未成年人保护理念的系统性变革，实现保护效能提升、治理成本优化、未成年人权益最大化的多重目标，为建设更高水平的平安中国、法治中国筑牢未成年人健康成长的数字防线。”姚健说。
　　在如何进一步优化平台建设上，姚健建议，未来，此类区块链未保平台将呈现全域化覆盖、智能化升级、一体化融合、标准化输出的发展趋势，逐步成为新时代未成年人保护体系的核心数字基础设施。因此，“未保链”平台可以在保护数据隐私的前提下实现跨域联合建模，升级智能合约的自适应触发机制，提升预警响应速度。同时依托全域应用模式，推动出台地方标准或行业规范，明确区块链存证的法律效力认定规则。建立数据共享的权责清单与激励机制，将平台接入“一网统管”城市大脑，实现与12345热线等系统的数据互通。加强与高校、研究机构的产学研合作，探索与长三角区域的跨域协同机制，建立量化评估指标体系，打造案例入选数字政法创新成果库，总结提炼“锡山模式”，形成可复制经验。