全国人大代表刘忠斌——

连续十三年牵头开展公益捐书活动


  图为全国人大代表刘忠斌。
  □ 本报记者 朱宁宁 文/图

  今年4月23日,是《全民阅读条例》(以下简称《条例》)于2月1日起施行后的第一个世界读书日。全国人大代表、江苏南京图书馆研究馆员、紫金文创研究院研究员刘忠斌相比以往更加忙碌——图书馆读书分享活动有序筹备、周边社区阅读活动陆续上线,由他连续13年牵头开展的大行宫社区“同心书屋”公益捐书活动也如期启动。
  今年全国人大会议期间,刘忠斌围绕文旅融合和全民阅读提出相关建议。大会闭幕之后,他迅速从“参会模式”切换为“宣讲模式”,第一时间赴基层一线,深入社区、单位宣讲会议精神。
  自2018年当选全国人大代表,连任两届的刘忠斌始终牢记人大代表的使命与担当,立足公共文化服务本职,深耕调研、广听民声,聚焦民生痛点、文化发展、乡村振兴、养老服务等关键领域,精准建言、务实献策。
创新思维赋能履职
  在刘忠斌看来,没有调查就没有发言权,唯有沉到一线,才能找准问题症结,提出务实可行的对策建议。
  多年来,刘忠斌依托自身文化领域专业积累,精准捕捉行业痛点与民生需求,让每一件建议都靶向精准、落地性强。依托图书馆工作优势,刘忠斌长期聚焦农家书屋建设与乡村阅读推广工作。他认为,必须补齐乡村文化短板,持续丰富农村地区文化供给。全民阅读理应深度融入乡村振兴战略,让农民多读书、读好书,既能开阔眼界、提升素养,更能拓宽增收致富渠道。结合调研成果,他提出《农家书屋走信息化服务发展的建议》,为乡村公共文化提质升级建言献策。
  紧跟数字发展浪潮,刘忠斌持续聚焦公共文化数字化转型,先后提交《实施数字化战略 助推文化产业高质量发展》《关于促进数字化赋能红色文化遗产传播的建议》等建议。此外,刘忠斌重点调研了江苏省内数字阅读资源的覆盖情况,针对如何打破时空限制、优化资源配置进行摸底。他计划推动建立更加精准的阅读推广机制,不仅要“送文化”,更要“种文化”,针对不同群体开展分众化服务,让优质阅读资源真正下沉到基层。
精准服务基层群众
  作为扎根文化一线的人大代表,刘忠斌始终践行“接地气、察民情、聚民智、惠民生”的履职准则,主动当好群众与政府之间的桥梁纽带,以细微观察、深度思考,拿出有温度、接地气的良策实招。
  伴随人口老龄化持续加剧,空巢老人数量逐年增多。刘忠斌很早就关注到老年群体养老难题,不止聚焦基础养老保障,更重点关注文化养老与精神关怀。经过长期走访调研,他发现社区图书馆具备完善的场地资源与文化服务能力,可有效为空巢老人搭建社交平台,丰富晚年精神生活,是推进文化养老的重要阵地。
  自2018年起,刘忠斌持续聚焦老年文化服务,先后提出《城市空巢老人群体的社区图书馆服务建议》《文化养老视域下关于老年教育优化发展的建议》《加强老年教育投入保障 助力积极应对人口老龄化》等建议,层层递进、持续发力,不断完善文化养老发展路径。
  日常工作中,刘忠斌敏锐留意到公共文化服务的覆盖盲区——外来务工人员、低保低收入群体、失业困难群众等,普遍缺乏走进图书馆的意识。不少群众存在认知误区,误以为图书馆借阅服务需要收费,片面认为图书馆是小众文化场所,与日常生活脱节,对免费网络使用、公益展览、技能培训等多元公共服务一无所知。
  为此,刘忠斌有针对性提出相关建议,公共图书馆应坚守普惠初心,主动打破服务边界,精准对接困难群体需求。同时,应常态化开展公益技能培训,手把手指导困难群体掌握信息查询、数字设备使用等基础技能,让公共文化红利普惠全民。
深耕专业不忘初心
  1987年,刘忠斌从东南大学毕业便进入南京图书馆工作,30余载深耕公共文化一线,始终热爱不减。无论身处何种岗位,他都恪尽职守、精益求精。
  当选全国人大代表后,他充分发挥自身专业优势,先后提交《“五端”全面发力,开启文化消费新纪元》《关于促进文化消费扩容提质的建议》《“十四五”时期公共文化服务提档升级的建议》《关于加强濒危民族古籍文献的抢救性保护与综合利用的建议》等建议。这些建议兼具针对性、时效性与可操作性,得到相关部门高度重视与采纳。
  助力全民阅读,共建书香社会,是刘忠斌多年不变的追求。深耕基层书香建设十余载,他用坚守传递阅读力量,以行动助力全民阅读。为补齐基层阅读资源短板,他携手台盟共建大行宫社区“同心书屋”,结合居民阅读习惯与实际需求,精心筛选文学历史、卫生保健、园艺科普、亲子教育等优质书籍,累计募集图书4000余册,为社区居民打造家门口的阅读空间,切实满足基层群众多样化精神文化需求。
  在刘忠斌的眼里,今年的世界读书日具有特殊意义。
  “《条例》的施行,对推动全民阅读法治化迈出了关键一步。”刘忠斌指出,从长远来看,全民阅读要真正从制度保障走向法律保障,需要有更高层级的立法。他建议从多个维度系统推进全民阅读,包括强化顶层设计,建立跨部门协同机制;夯实基层基础,推动阅读服务标准化、均等化;创新服务模式,提升阅读推广的专业化和精准化;完善保障机制,引导社会力量广泛参与。
  “公共图书馆要成为城市文化客厅、文旅融合枢纽、全民精神驿站。我们的服务不能仅停留在馆内,必须主动把优质的公共图书馆资源像毛细血管一样延伸到社区、乡村和校园,让优质文化服务真正实现触手可及。”他建议,作为全民阅读的主阵地,图书馆应当从借还书的地方转型为阅读能力提升的新型枢纽。如在资源供给上,可通过建立城乡阅读资源协调中心,推动优质资源向基层下沉,让农村居民实现图书网上一键借阅、快递到家。

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