湖南人大连续三年开展法治政府建设专项监督

□ 本报记者　　 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 刘青霞

　　湖南省十四届人大常委会第二十一次会议近日听取和审议了湖南省人民政府关于法治政府建设情况的报告，并审议了22个政府组成部门依法行政情况的报告。
　　这是湖南连续三年开展法治政府建设专项监督。一份份“法治成绩单”，既见证了湖南法治政府建设的坚实步伐，也为奋力谱写中国式现代化湖南篇章注入了法治动能。
法治政府建设迈上新台阶
　　2025年湖南法治政府建设情况如何？翻开报告，成绩亮眼。
　　报告显示，湖南省人民政府持续压实法治政府建设责任，落实工作机制，实施推进法治政府建设23条措施。2市1县1区获评第三批全国法治政府建设示范地区，数量居全国前列。
　　在依法行政方面，湖南省人民政府提请审议省本级地方性法规16件，出台政府规章1件、修改19件、废止9件。编制年度重大行政决策事项目录等，推进依法决策。专项整治10个重点领域行政执法问题，如期完成“提升行政执法质量三年行动”任务。行政复议纠错率、行政诉讼败诉率、行政机关主要负责人出庭应诉率实现“两降一升”，推动全省行政复议案结事了率达90.4%。
　　法治是最好的营商环境。湖南省人民政府推进“三高四新·法治护航”三年专项行动，专项清理政府规章和规范性文件1.35万件，涉企行政检查总频次同比减少50%，开展规范涉企行政执法专项行动查纠问题5097个，行政罚没数额同比下降26.4%。
政府各部门切实履行职责
　　此次常委会会议听取了湖南省财政厅厅长吴小月、省人力资源和社会保障厅副厅长吴开明、省生态环境厅厅长廖良辉、省商务厅厅长沈裕谋、省文化和旅游厅厅长李爱武、省退役军人事务厅厅长谢春分别作的关于依法行政情况的报告。
　　湖南省财政厅坚持依法理财，将所有财政收支全部纳入预算，无预算不得开支，有预算不得超支。严格执行省人大批准的预算，2025年依法办理两次预算调整。严肃财经纪律，坚决防止虚增收入、挤占挪用等行为。
　　湖南省商务厅完成《湖南省开放型经济促进条例》立法工作，这是全国首部以促进开放型经济为主题的地方性法规。深入实施《中国（湖南）自由贸易试验区条例》，形成全国首创成果51项。
　　湖南省文化和旅游厅推进文旅领域顽瘴痼疾综合治理，开展“导游乱象、强制消费”专项整治，全年游客满意率同比上升5.86%，综合满意率稳定在90%以上。
　　湖南省生态环境厅推行“不见面审批”，政务服务“好差评”满意率100%；全年办案2663件，实施免罚541件，入企检查次数同比下降58.18%，对守法企业“无事不扰”；多年保持“零败诉”。
　　湖南省人力资源和社会保障厅深入实施《湖南省社会保险基金监管条例》，开展全省社保基金管理“全视角防风险”专项行动。深入实施《湖南省劳动保障监察条例》，全省查处欠薪案件1.02万件，为9.55万名劳动者追发工资待遇8.92亿元。
　　湖南省退役军人事务厅组织“情系边海防官兵”拥军优属活动，协调解决1186名一线官兵家庭实际困难，帮助262名随军家属就业、2592名军人子女入学。优化企业退休军转干部解困政策，人均待遇提升近400元，2.8万人受益。
　　此外，湖南省发改委、省教育厅等16个部门向会议作了书面报告。
　　22个政府组成部门切实履行职责，用一组组数据、一项项民生举措，记录下严格依法行政、持续深入推进部门法治建设工作取得的可喜成绩。
持续优化法治化营商环境
　　在汇报成绩的同时，报告客观指出当前法治政府建设工作中存在的问题，如部分领导干部法治意识和能力不强、行政决策制度程序执行不严、落实严格规范公正文明执法不到位、整治行政复议应诉“三率”问题需加力、服务高质量发展法规制度供给不足等。
　　在审议时，湖南省人大常委会组成人员建议，进一步增强政府工作人员法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力水平；加强产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面的法治保障，推动营商环境再优化再提升；持续深入开展法治宣传教育，营造法治政府建设浓厚氛围。
　　湖南省政府副省长陈竞表示，全省政府系统要深入落实中央、省委关于法治建设部署，自觉接受人大监督，更加注重法治与改革发展稳定相协同，进一步压实法治建设责任，持续优化法治化营商环境，全面提升社会治理法治化水平，为实现“三高四新”美好蓝图，奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供有力法治保障。