揣着问题来 带着心安走

□ 本报记者　　 孙立昊洋 马金顺
□ 本报通讯员 刘晨

　　“要不是这里有人管，我真不知道该怎么办。”杨某在签下司法确认书后，拉着陕西省宝鸡市陈仓区综治中心金牌调解员谭建宁的手，长长舒了一口气。
　　这是《法治日报》记者近日在陈仓区综治中心看到的一幕。
　　杨某系甘肃省平凉市人，2025年4月与陈仓区慕仪镇的贾某结婚。婚后不久，贾某便返回娘家，并流露出想离婚的念头。杨某多次劝返无果，遂同意离婚并要求贾某退还彩礼等费用。
　　“杨某从甘肃赶来的时候，眼里冒着火。”谭建宁回忆道，“贾某情绪激动，甚至以死相逼，从楼上跳下受伤，双方矛盾瞬间激化。”
　　陈仓区综治中心接到这一纠纷后迅速介入，指派经验丰富的金牌调解员谭建宁负责调处。谭建宁采取“背靠背”方式分别与双方单独沟通，耐心倾听各自诉求。在双方情绪平复后，他逐条讲解民法典中关于彩礼返还的相关规定，帮双方算清“法律账”；同时结合当地风俗与生活实际，引导双方换位思考，算好“人情账”。
　　经过一个多月的反复沟通，最终，女方退还彩礼，双方和平离婚。
　　这样的故事，在陈仓区综治中心并非个例。2025年6月，陈仓区综治中心建成使用，着力打造集矛盾纠纷调处、法律服务、指挥调度于一体的多元共治“枢纽站”，筑牢平安根基。短短半年多来，群众遇到麻烦事时的第一反应已悄然改变——从“不知道找谁”到“去综治中心”。
　　走进陈仓区综治中心，接访大厅秩序井然。多部门选派专职调解员常驻办公，多领域专家“随叫随驻”。
　　“‘常驻+随驻’模式既有‘全科门诊’，又有‘专家会诊’——常见病‘全科’能看，疑难杂症专家来解。”陈仓区综治中心副主任甘文娟解释说。
　　2025年9月，虢镇街道某小区40多名业主因电梯损坏月余无人维修，结伴到区综治中心反映。区综治中心房产物业纠纷调解室受理后，当即召集物业公司、业主代表面对面协商，仅用20多天电梯便重新运行。
　　“从‘多头跑’到‘一门办’，变的不只是地点，更是治理的‘打开方式’。”甘文娟说，区综治中心以“常驻+随驻”为经纬，编织出一张纵向贯通区镇村、横向联动各部门的调解网络，让群众揣着问题来，带着心安走。
　　调解不是和稀泥，得让内行人来解决问题。基于此，陈仓区高标准建成20个重点行业调委会，覆盖劳动、医疗、交通、婚恋、物业等重点领域。全区965名专兼职调解员年均培训覆盖率达100%，成为扎根基层的“法治哨兵”。
　　东关街道洪源村张某与邻居的宅基地纠纷，一闹就是十多年。去年12月，这起“骨头案”到了陈仓区综治中心。金牌调解员袁海旭接手后，没有急于下定论，而是把双方分开，“背对背”了解诉求，面对面摆清利害。6天后，两家人在调解协议上签字，握手言和，十多年的“死疙瘩”就这么解开了。
　　单兵作战还不够，团队攻坚更有力。陈仓区综治中心组建了由“金牌调解员”牵头，法官、检察官、行业专家共同参与的“专家团队”，下沉指导10余次，带培基层调解骨干50余人，实现了“解一个疙瘩、带一批能手”的乘法效应。
　　工作中，陈仓区综治中心坚持“防线前移一步，风险就少一分”的理念，将关口前移，织密矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓的“五联”防护网，诉调、访调、警调、检调全面对接，让风险隐患消弭于萌芽状态，让平安根基越扎越深。
　　“群众带着怨气来，我们要让他们带着和气走。”陈仓区综治中心主任涂全成说，“我们追求的不只是化解矛盾，更要修复关系、温暖人心。”
　　调解室里，一面面锦旗之下，一个个从剑拔弩张到握手言和的故事，正为这句话写下了最生动的注脚。