努力打造涉外矛盾纠纷化解新高地

　　□ 本报记者　　　　 王　　春
□ 本报见习记者 吕佳慧
　　
　　3月27日，在浙江省浙商涉外法律服务中心报告厅内，50名由企业代表、律师、调解员等组成的学员们围坐一堂，正认真听取国际商事调解专业调解员资历认证培训课程。
　　这是浙江积极构建涉外法律服务体系，努力打造涉外矛盾纠纷化解新高地的一个生动写照。
　　近年来，浙江主动融入高水平对外开放大格局，通过强化涉外法律服务，建强“以外调外”调解力量，加强涉外法治保障等方式助力涉外纠纷多元化解，努力打造具有浙江特色的涉外法治标志性成果。
成立机构
　　走进浙商涉外法律服务中心，电话咨询室、涉外商事调解室、公证室……一间间办公室整齐排列，构成一个集涉外法律咨询、涉外商事调解、仲裁、涉外公证等多项涉外法律服务为一体的综合体。
　　作为由浙江省司法厅主管、浙江省律师协会发起、浙江省民政厅审批设立的涉外法治领域公益性专业服务机构——浙商涉外法律服务中心于2025年11月23日正式成立。
　　为破解浙江企业“出海”困境，浙商涉外法律服务中心聚合省内外160余家涉外法律服务机构（律师事务所、公证处、仲裁机构、商事调解组织等）、1500余名涉外法律服务人才，并依托国内律师事务所境外分支机构等在境外布局海外服务支点409个，覆盖全球98个国家、138个主要城市，构建紧密协同联动的涉外法律服务格局，对企业进行指导和帮助，助推浙商更好地“走出去”，外资更好地“引进来”。目前，浙商涉外法律服务中心已累计服务企业600余家，受理各类咨询1500余次。
　　浙商涉外法律服务中心二楼文森律师事务所（浙江）办公室里，工作人员小郭日常驻点。他告诉《法治日报》记者，律所为浙商布局中东及北非市场提供全链条法治保障。
　　某控股集团是浙江省知名民营企业，以生产控制元器件和控制零部件为主，产品远销海内外。
　　3月18日，该控股集团一行人来到浙商涉外法律服务中心，围绕企业“走出去”过程中面临的法律风险防范、涉外商事纠纷化解等主题与中心工作人员进行深入交流。
　　“我们将积极运用浙商涉外法律服务中心的调解机制，处理相关涉外商事案件。”该控股集团负责人丁先生说。
　　全方位、高层次的涉外法律服务是预防化解涉外纠纷的关键。
　　位于平湖经开区平湖智创园的法治驿站占地350平方米，精准聚焦3D打印、芯片制造等高新科技企业的涉外法律需求，提供法治宣传、法律咨询、法律援助、调解等服务，并延伸推出“法治体检”、公证等增值服务，真正实现企业法律需求“跑一次”甚至“零次跑”的高效闭环。
　　义乌市人民检察院积极打造“丝路检驿”涉外检察工作品牌，设立涉外检察联络站，提供办案监督、法律咨询、矛盾化解、风险防范等服务，为涉外企业发展筑牢法治屏障。
　　“多亏有检察机关的指导帮助，我们的国货‘出海’更加顺畅了。”日前，国内某知名品牌化妆品公司负责人刘先生向义乌市检察院检察官专程致谢。
以外调外
　　舟山市定海区的舟山国家远洋渔业基地内，塔吊林立，车流穿梭，停靠在码头边的渔船上配备2至3名“远洋义警”，协助民警开展船舶治安管理、矛盾纠纷化解和普法宣传等工作。
　　定海区选聘具备责任心、法律知识的船员组建义警队伍，通过海陆联动及时处置海上各类矛盾纠纷。
　　近年来，浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索涉外纠纷化解新路径。
　　坐落于绍兴市柯桥区的中国轻纺城，是全球规模最大的纺织品集散中心，涉及192个国家，常驻外商5000余人。
　　绍兴市公安局柯桥区分局以轻纺市场联勤警务站为抓手，开展护企优商工作，并组建义警团队协助化解涉外矛盾纠纷。
　　在中国轻纺城，不少涉外矛盾纠纷跟布料花样的版权保护有关。柯桥区人民法院轻纺城人民法庭研发“版权AI智审”应用，实现原创可溯源、创新可量化、侵权可判定。2021年以来，轻纺市场花样纠纷减少91.67%。该应用还为全国20个省265家法院提供外网溯源查重服务，涉及案件18540件。
　　“以和为贵，和气生财，大家以后还能继续合作！”3月上旬，在义乌国际商贸城涉外纠纷人民调解委员会的调解室里，吉尔吉斯斯坦姑娘米卡面带笑容，熟练使用汉英双语劝导两名中外商人握手言和，一场涉外贸易纠纷得到化解。
　　义乌市创新“以外调外”机制组建涉外调解队伍，吸纳像米卡这样的外籍调解员20名，搭档22名义乌本地商会协会调解员，开展涉外贸易纠纷调解，进一步优化营商环境。
公正高效
　　伴随着悠长的汽笛声，夜色中，一艘利比里亚籍货轮从山东日照港出发，调整航向破浪远去。
　　一个多月前，这艘外轮因承运货物时造成损失，被货物保险方杭州某保险公司起诉。宁波海事法院杭州法庭收案后，承办法官徐嘉婧第一时间作出船舶扣押裁定，日夜兼程赶到山东日照，向外轮送达法律文书。经过数轮沟通，半天内便促成外轮所在航运公司与杭州保险公司协商达成和解。
　　这起涉外海事纠纷的高效化解，是浙江法院深入实施涉外商事海事审判精品战略的生动缩影。
　　浙江是外向型经济大省，全省法院积极打造国际商事海事纠纷解决优选地，以专业化为核心抓手，以标杆判决增强国际公信力。
　　在国际商事审判中，杭州法院始终秉持“普惠均等、智能高效”的司法理念，加强涉外商事纠纷化解，平等保护中外当事人合法权益。
　　“我们以为带着‘解散’的身份走进法庭会被挡在门外。没想到，还能讨回公道！”一家外国公司的投资人A某在收到判决后感慨道。
　　该公司因故处于“解散”状态，承办法官李良峰深入审查法律关系后，查明并适用该公司所在地法律，支持该公司投资人行使股东知情权的诉讼请求，维护其合法权益。
　　除案件审理外，平等保护还体现在机制创新中。在线异步调审、跨境在线授权、“云端”证据核验、中英文双语法庭规程和诉讼文书模板……杭州法院通过一系列创新举措切实提升涉外纠纷化解效率，为中外当事人提供高效、便捷的司法服务。
　　2023年3月16日，宁波国际商事法庭正式挂牌成立。
　　3年来，宁波国际商事法庭审理案件308件，标的额62.78亿元，覆盖31个国家和地区，为服务高水平对外开放书写了一份亮眼答卷。
　　图① 4月2日，浙江省绍兴市柯桥区外籍调解员成功调解一起因出口商品延迟交付引起的合同纠纷。
余铁成 摄　　

　　图② 近日，浙江省义乌市人民检察院就一起涉外案件进行调解。
杨龙 摄