执法治之笔绘就高质量发展画卷

　　□ 本报记者 邓君
　　
　　清晨的广州国际会展中心，第138届广交会的热潮扑面而来。一位中东采购商手持英文合同，快步走向场馆“涉外法律咨询服务港”。值班律师认真审查合同后，用流利的英语对风险条款提出专业法律意见。20分钟不到，客商紧锁的眉头已然舒展，连声道谢。
　　这一幕，是广东省广州市连续5届在广交会设立法律服务站的生动缩影。截至目前，该服务站已累计为137个国家和地区的客商提供超3100次精准服务。
　　法治，正成为千年商都递给世界的一张闪亮名片。从优化营商环境的精准改革，到智慧政务的温情触达，再到涉外法治的前瞻布局，法治根系深扎城市发展脉络，成为驱动广州行稳致远的核心动能。
厚植营商沃土
法治护航轻装上阵
　　“无事不扰，有事立帮。”这是深耕广州多年、某电子科技股份有限公司负责人钟先生的真切感受，更是广州连续8年以“年度主题”迭代升级营商环境改革的鲜活注脚。　　

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近千项改革举措精准发力，覆盖企业从设立到成长全生命周期。
　　改革的“硬度”，植根于系统完备的制度构建。广州市司法局相关负责人介绍，广州已搭建起营商环境制度建设的“四梁八柱”：现行有效地方性法规103件、政府规章113件，尤其在优化营商环境、民营经济、数字经济、科技创新等关键领域推进专项立法，将改革实践固化为长效制度保障。2025年，《广州市智能网联汽车创新发展条例》《广州市低空经济发展条例》《广州市数据条例》同日施行，为新质生产力开辟法治“快车道”。过去5年，广州战略性新兴产业增加值突破万亿元大关，占GDP比重超30%，法治的引领与保障作用清晰彰显。
　　改革的“精度”，体现于行政权力的规范与温情。针对企业反映强烈的重复检查、多头检查难题，广州推出涉企行政检查“亮码入企”机制。执法人员上门时，需通过“粤政易”与“粤执法”平台亮出电子执法证二维码和入企检查通知书；企业人员扫码即可核实检查人员身份和检查任务信息；执法监督机构则通过分析“亮码”数据，精准掌握检查频次，实现“亮码即记录，记录即监督”。自2025年4月全面推行以来，平台归集亮码数据逾13万条，全市涉企行政检查次数同比下降57%。
　　“以前检查来不来、来几次，心里没底。现在扫码确认，透明规范，我们更能安心搞经营。”一位企业负责人的感言，道出了法治化营商环境的获得感。2025年，广州经营主体总量历史性突破400万户，展现了企业对广州法治环境与发展前景的坚定信心。
赋能智慧政务
数字彰显人本温度
　　智慧不是冰冷的技术堆砌，而是流淌在政务服务中的脉脉温情——这是广州对智慧政务的深刻理解。
　　走进广州市政务服务中心，除了井然有序的办事窗口，穿梭其间的“服务大使”格外引人注目。他们不坐等问询，而是主动上前提供指引帮办；针对老年人、残疾人等特殊群体，“一对一”全程帮办更是标配服务。市民何小姐坦言：“第一次来办业务有点懵，工作人员主动上前耐心引导，线上操作手把手教，体验既顺畅又暖心。”
　　线上“一网通办”、线下“一窗办理”、热线“一号应答”，广州依托“穗好办”政务服务总门户，构建起互联互通的服务矩阵。这份便利更跨越了地域界限：广州已与省内外55个城市达成合作，“跨域通办”事项达2461项，彻底破解群众异地办事“折返跑”的痛点。
　　在广州南沙，澳门居民欧女士来到家门口的“澳政易”自助服务终端，轻松为在穗读书的孩子办妥了澳门特区政府相关手续。“以前要特意跑回澳门，现在下楼就能办，真正像在一个城市生活。”欧女士的感慨，正是广州夯实粤港澳大湾区“生活圈”法治与政务基础的生动印证。
　　“智慧城市的终极目标，是让每一位市民，无论年龄、背景，都能平等、便捷享受公共服务，感受到城市的温度与效率。”广州市政务服务和数据管理局相关负责人说。
打造开放枢纽
筑牢涉外法治后盾
　　作为粤港澳大湾区核心引擎和“一带一路”重要枢纽，广州的法治视野早已投向全球。建设“涉外法治先行城市”，正是其回应高水平对外开放需求的战略抉择。
　　一套顶层设计与基层实践紧密结合的“三位一体”协同机制，在此落地生根：建立市级涉外法治工作联席会议统筹协调，设立全国首个地方司法局内设涉外法治专门工作机构推动落实，依托律师协会全国首家涉外法律服务分会联动行业力量。机制打破部门壁垒，凝聚起高效协同的工作合力。
　　制度创新是先行先试的基石。广州着力推动粤港澳三地法治领域规则衔接、机制对接，尤其在南沙片区，正加速构建以省级条例为引领、市级法规规章为支撑的开放型制度保障体系，为探索更高水平制度型开放提供法治方案。
　　平台能级提升，则为涉外法律服务注入强劲动能。广州湾区中央法务区建设日新月异，法务大厦、粤港澳大湾区金融法务中心相继启用，国际商事仲裁中心建设稳步推进；连续举办粤港澳大湾区法治论坛，汇聚全球法治智慧；成立“广州涉外法治全球高端智库”，提升战略谋划能力。涉外法律服务机构数量与质量双提升，服务网络辐射全球。
　　更为主动的是，广州建立健全服务企业“出海”全链条工作机制。从常态化涉外法治供需对接会，到广交会等重大平台的嵌入式法治保障，企业“走出去”的每一步，都有法治护航。“在广州，我们不仅能获得国内法律支持，也能便捷链接国际商事纠纷优质解决资源，这增强了我们开拓海外市场的底气。”一位外贸企业负责人的话语，道出了众多企业的心声。
　　广州法治政府建设的实践，始终紧扣高质量发展脉搏，回应人民群众对美好生活的向往。这并非一蹴而就的成绩，而是源于持续的制度创新、精准的改革举措和以民为本的价值坚守。