群众办理公证业务平均节省时间成本百分之五十以上

□ 本报记者　　 赵红旗
□ 本报通讯员 徐斌斌
　　
　　河南郑州市民王先生因外出务工，需要委托家人处理名下房产的相关事务。3月16日，他来到河南省郑州市大豫公证处服务大厅，从提交材料到拿到公证书，仅用了1个多小时。“现在办理公证业务真是太方便了。”王先生说。
　　王先生的感受与郑州市司法局大力推动公证业务提质增效带来的变化息息相关。如今，郑州公证行业平均出证时间从7.2个工作日压缩至2.5个工作日，整体提速超60%；群众办理公证业务平均节省时间成本50%以上。
　　“全市各公证机构围绕‘便民、高效、规范’这条主线，结合区域实际，从流程、科技、服务、质量、业务五方面协同发力，积极构建覆盖全面、便捷高效、质量过硬的公证服务体系，为法治建设和经济社会高质量发展提供坚实保障。”郑州市司法局党委书记、局长周建超说。
优化工作举措
　　“儿子不在了，他名下的财产我们怎么来继承？”近日，七旬老人王大爷来到河南省郑州市绿城公证处服务大厅。公证员经过与王大爷交谈得知，其子未婚，也无子女，近期在北京突发疾病去世，在郑州、北京两地有遗产。
　　公证员根据王大爷所讲述的具体情况，迅速梳理出解决方案，主动对接北京公证机构启动跨省联动机制。京豫两地公证员通过查阅档案、走访知情人等方式联合核查事实，一次性全覆盖梳理好遗产继承过程中可能遇到的所有手续，随后采用远程视频办理方式，免去老人往返奔波之苦，帮助其顺利继承了儿子的两地遗产。
　　“全市12家公证机构紧扣‘减证便民、提速增效、规范优质’核心目标，优化服务流程，深化科技赋能，破解过去存在的‘证明难、流程繁、耗时长’等痛点，努力提升群众的法治获得感。”郑州市司法局公共法律服务工作处处长陈永鑫说。
　　陈永鑫介绍，郑州市各公证处全面实行“证明材料负面清单”“清单之外无证明”管理，削减重复证明、循环证明事项；对核心材料齐全、次要材料欠缺的事项推行“容缺受理”，允许当事人在领取公证书时补正，消除“来回跑”痛点；按业务复杂程度实行“分类限时办结”，将委托书、声明书等简单事项办结时限从7个工作日压缩至1到3个工作日，部分实现“当日申请、当日办结”；继承、赠与等复杂事项办结时限压缩至5到10个工作日，紧急事项提供24小时加急服务。
强化质量管控
　　“提速不能减质，便民不能降低公信力，我们通过机制建设确保公证‘提质增效’落到实处。”周建超说，郑州市司法局通过完善各项规章制度与工作流程，在质量监管方面建立起涵盖日常自查、专项抽查、集中评查以及投诉倒查在内的多层级管控体系，强化对公证服务质量的监督。
　　郑州市司法局公共法律服务工作处定期组织开展全市公证行业质量专项抽查，结合公证业务类型特点，随机抽取各公证处不同领域公证案卷，重点核查公证程序合规性、证明材料真实性、文书制作规范性等，抽查结果全市通报并纳入公证机构年度考核体系。
　　“我们进一步健全投诉处理闭环机制，畅通投诉渠道，对收到的公证事项投诉实行‘专人登记、限时核查、及时反馈’，核查属实的，责令相关公证处限期整改，涉及违规违纪的依规依纪追究责任，并将投诉处理情况作为质量监管重要参考。”陈永鑫说。
　　郑州市司法局每年联合行业协会开展全市公证案卷集中评查，组建由资深公证员组成的评查小组，制定细化评查标准，对评查中发现的共性问题及时通报并明确整改标准，个性问题一对一督促整改落地，形成“日常自查+专项抽查+集中评查+投诉倒查”的多层级质量监管体系，全方位筑牢公证公信力防线。
　　2025年以来，郑州市各公证处全部建立“受理－审核－出证”三级审核机制，实行“证前指导、证中审批、证后监督”全流程管控，每季度自行开展卷宗质量检查，并通过“业务技能比武”以赛促练等多元方式，全方位推动公证员业务能力稳步提升。
创新公证模式
　　“感谢公证处帮我们降低了沟通成本，为我们高质量‘走出去’提供了坚实保障。”3月16日，河南某企业负责人对河南省郑州市中州公证处负责人说。
　　河南某企业在拓展海外市场时，急需提交复杂的公证文件。中州公证处指派公证员多次到企业进行沟通，精准梳理所需公证事项，并整合法律咨询、翻译、认证代办等环节，助力企业一次性通过境外资质审核。同时，针对公司急需外派多名员工的情况，中州公证处开辟“绿色通道”，将原本需数日调查核实的无犯罪记录、学历学位等公证手续缩短至一天内办结，确保员工如期外派。
　　在郑州市司法局指导下，郑州市各公证处创新“公证+”模式，拓展服务领域。各公证处积极打造“公证+涉外+领事认证”一体联办模式，服务企业“出海”发展，为外向型经济发展提供高效公证支持。同时，在业务大厅设立“涉企服务窗口”，实行“优先受理、优先审查、优先审批、优先出证”的“四优先”机制，出台《“全生命周期”涉企公证法律服务手册》，为企业经营提供全流程指引，有效帮助企业规避合同风险、维护合法权益，进一步优化区域营商环境。
　　在民生领域，郑州市各公证处建立“公证+不动产登记”联办模式。群众办理完房产继承公证，可直接在公证处窗口提交过户申请，由公证处通过系统将材料推送至登记部门，实现了从“公证”到“拿证”的“一站式”服务，消除了群众在多个部门间奔波的烦恼。
　　在司法领域，郑州市各公证处积极参与诉前调解、司法辅助事务，通过“调解协议+赋予强制执行效力公证”等模式，为矛盾纠纷化解提供高效、低成本的解决方案。