二十一年“钉”在路口,她把平安种进心坎

——记“齐鲁最美法治人物”董爱荣


人物素描
  在山东滨州的大小路口,董爱荣“钉”了21年。
  路面是她的“主战场”,她用坚如磐石的守护,在川流不息中为平安站岗;路面也是她的“连心桥”,她用春风化雨的细腻,在每一次执法宣讲中传递法治的温度。从晨曦微露到夜幕深沉,这位路口守护者以“站成标杆”的执着,把平凡岗位演绎成辖区群众安全出行的“定心丸”。
  从警二十余载,董爱荣先后荣获“全国特级优秀人民警察”“全国百名成绩突出女民警”“全国‘关爱明天、普法先行’青少年普法先进个人”等称号,今年2月又获评“齐鲁最美法治人物”。荣誉背后,是她将教育心理学融入执法实践的探索创新,是她“刚”守法律底线、“柔”解群众心结的“零投诉”秘诀,更是她以“为民破题”的担当,把一件件路口小事办进群众心坎里的质朴初心。

□ 本报记者   曹天健 李娜
□ 本报通讯员 耿婷婷

  “这安全头盔可不是摆设,关键时刻能保住一条命,守护咱们全家的平安。现实中,我们处理过很多案例,当事人跟咱们不少同事一样骑电动车通勤,因为没戴头盔,看似轻微碰撞却造成了颅脑重伤。”2025年11月12日15点,山东渤海活塞有限公司职工活动中心内座无虚席。滨州市公安局交通管理支队经济技术开发区大队教导员董爱荣身着藏蓝色警服,手里拿着一顶头盔,站在讲台中央进行交通安全宣讲。
  这是2025年10月以来,董爱荣第23次进入企业、社区集中宣讲交通安全知识。山东渤海活塞是一家拥有2718名职工的企业,60%以上职工日常骑电动二轮车、摩托车通勤。为强化职工安全意识,董爱荣带队上门开课,推动辖区建立“交通安全绩效制”。今年以来,辖区几个大企业职工安全头盔佩戴率从不足50%飙升至100%,正确佩戴率超过95%,极大消除了骑行电动车职工交通安全隐患。
  扎根在基层,冲锋在一线,服务在群众中间。从事交警工作21年来,董爱荣的工作岗位在城乡的大小路口,以“站成标杆”的执着守护路口平安,以“说理入心”的细腻传递执法温度,以“为民破题”的担当解决群众难题。近日,在山东省委宣传部、省委政法委、省委依法治省办联合组织开展的“齐鲁最美法治人物”宣传选树活动中,董爱荣荣膺20位“齐鲁最美法治人物”之一。
以隐患治理筑牢平安防线
  扎根路面、直面交通参与者,是董爱荣20多年来不变的初心与信条。2005年,她带着滨州市第一支女警中队亮相街头。此后,无论寒冬腊月,还是酷暑盛夏,她每天都提前半小时到岗执勤,把早晚高峰、繁忙路口当成了“主战场”。
  2020年调任滨城区大队骑警中队后,面对老城区道路窄、堵点多的难题,董爱荣反复琢磨,创新提出“聚是一团火、散是满天星”的勤务模式,让铁骑队员既能集中攻坚堵点,又能快速处置零星警情。
  近年来,电动两轮车、三轮车、四轮车的治理成为滨州城市道路交通安全治理的重点。董爱荣在坚持路口站岗执勤、宣传的同时,因地制宜地采取治理措施。针对外卖骑手“赶时间、易违规”的特点,她主动对接外卖站点,在3个骑手集中的点位建起“安全驿站”,打造“5分钟安全微课堂”。针对辖区中小学周边早晚高峰人车混行隐患,电动两轮车、三轮车随意掉头、闯红灯等问题,她牵头制定“一校一策”,联合学校划定“学生安全通道”,安排队员早晚高峰定点值守。
  21年以来,董爱荣磨破的皮鞋堆起来有半人高,换过的执勤口哨也有十几只,执勤的手势更是重复了无数次。在她的心里,交警的工作岗位在路面,要站就站成一根“标杆”——一座守护群众平安的路口“标杆”。
用说理执法传递民生温度
  处罚只是手段,并非终点,让安全意识真正扎根心间,才是执法的最终目的。董爱荣把教育心理学融入日常工作,摸索出“以法为据、以理服人、以情感人”的说理式执法模式,用心打通普法宣传入脑入心的“最后一米”。
  在一次幼儿园门口的护学岗执勤中,董爱荣发现有一名驾驶员开车逆行。她走过去制止,没想到驾驶员却带着情绪对她一顿指责。一时间,委屈、愤怒涌上心头。“我真想按程序给他开张罚单,但是看到他汽车后座上的孩子,我平复了一下心情压低声音跟他耐心讲逆行的危险,让他考虑孩子的安全,给孩子做个好榜样。”董爱荣说,经过这次教育,这名驾驶员接送孩子时再也没有逆行。
  据了解,21年以来,董爱荣共查处各类交通违法行为9000余起,纠正违法2万余人次,服务群众1.5万余次,教育3.5万余人次,执法“零投诉”。
  时代在变,对道路交通安全治理也提出新的命题,而董爱荣也主动从“汗水警务”向“智慧守护”转型。黄河穿滨州城区而过,黄河大桥成为市民出行的必经通道。一段时间里,这座1973年建成的两车道大桥,一拥堵就长达4公里,严重影响道路交通安全通行,也在无形中形成了安全隐患。为解决这个问题,2021年7月,董爱荣在桥头“安营扎寨”一个多月,用大数据分析车流方向,反复调整后提出了“潮汐式”通行方案,在进入大桥100米前调整车流走向,避免形成短时间内车流的大量涌入,大幅提升了通行效率。
  2024年底,滨州市公安局利用党委、政府发展低空经济的契机,在城区探索“无人机+”警务模式,为打防管控提供新质生产力。董爱荣主动对接滨州市公安局指挥中心,实行“空中交警+路面执勤”模式,用无人机在校园周边、背街小巷语音提醒,补位传统管控盲区,大大提高了处置效率,也让安全守护更加精准。
架起警民“连心桥”
  “小董,你帮我看看这样说对不对?”2025年9月20日,93岁的滨州市民赵庆寿在准备第二天的交通安全出行宣讲时,拨通了董爱荣的电话。
  这份信任,始于2009年赵庆寿为老年骑行团的一次安全求助。当时,赵庆寿组织几个退休的朋友组成老年骑行团,计划在锻炼身体、欣赏景色的同时宣传滨州。他找到董爱荣,请她讲讲怎么安全出行。董爱荣为老年骑行团量身定制安全课,带着大号字体的案例、手绘路线图上门讲解,还为队员们准备了反光袖标。
  十几年下来,老年骑行团从骑行爱好者变成了交通安全“义务宣传员”。队员们一出门,就会把交通安全的小红旗绑在后座上。赵庆寿还常进企业、社区、学校,坚持参与交通安全宣讲。
  双向奔赴,架起警民“连心桥”。2025年7月,一位坐着轮椅的老人上门求助:“闺女,斑马线的隔离杆太窄,我过不去啊!”董爱荣问清情况后,立即拿着尺子来到老人所说的路口。“尺子一量,两个隔离杆之间是55厘米,很标准,但老人轮椅宽度为70厘米,过不去。标准要以老百姓的便利为原则,不合适就得改。”董爱荣向大队长汇报情况,报经同意后,立刻协调施工单位对辖区42处隔离杆进行加宽改造,彻底解决了残障群众过马路难的问题。
  等群众上门不如主动找问题。她充分利用滨州市党代会党代表的身份,收集群众意见建议,把工作做到群众心坎上。
  2024年4月,滨州市通运城乡公交有限公司反映校车审批问题,董爱荣立刻召集车管等部门开“圆桌会”,再对接行政审批局优化流程,将原本2个月的审批时限压缩至10天,让14辆校车及时投入使用。2024年以来,董爱荣的党代表工作室共接待群众200余人次,解决问题49件,群众满意率超98%。

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