广开渠道听民声 扎实调研解民忧

　　□ 法制文萃报记者 彭飞

　　在浙江省永康市妇幼保健院，年轻人关于婚前保健、生育、养育等各类相关问题，都会有诉说的途径——全国人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政人力资源部行政专员黄美媚会定期来到这里，倾听年轻人的急难愁盼问题。
　　通过定时定点的方式收集群众心声，黄美媚有着多年经验。
　　2018年首次当选全国人大代表不久，黄美媚便在永康市人民检察院支持下，设立了浙江省首个“全国人大代表未成年人关护站”，为涉罪未成年人提供司法保护与社会关怀。
　　作为来自基层一线的全国人大代表，今年全国人大会议期间，黄美媚带来了近20件建议，内容涵盖民生保障、产业发展、乡村振兴、法治建设等多个领域。从田间地头到社区院落，从工厂车间到港口码头，这些建议记录了她过去一年来的扎实履职之路。
为特殊群体织密“安全网”
　　“一人孤独症，全家陷困境。”关注孤独症群体的履职经历，让黄美媚刻骨铭心。
　　目前我国孤独症人群超过1300万人，黄金干预期在6岁以前，家庭年均康复费用在6万元至10万元。尽管各地有相应补助，仍不足以填补缺口，部分家庭因此放弃治疗。
　　了解到这些问题后，黄美媚利用代表身份牵头组建调研团队，历时数月走访了多家康复机构与特殊学校，并对多个孤独症家庭跟踪观察，最终形成《关于构建孤独症群体全生命周期关爱服务体系的建议》。
　　“孤独症群体需要的不是一时的同情，而是贯穿‘筛查—干预—教育—就业—托养’的全链条支持。”在建议中，黄美媚提出“建立早期筛查网络、加强财政保障、放宽救助年龄、提高救助标准”等关爱孤独症群体的具体举措，力求推动问题得到系统解决。
为高质量发展注入“新动能”
　　作为来自企业生产一线的全国人大代表，黄美媚的建议既聚焦民生“小事”，也关乎区域发展“大事”。
　　黄美媚所在的永康市，是全国最大的五金产品生产和出口基地。她在调研五金产业时发现，受制于物流港规划层级低等因素，当地90%以上箱体货物要依赖周边枢纽进行编组发运，导致企业的运输成本和时间成本居高不下。
　　为破解这一难题，她多次实地考察当地的五金物流港建设现场，与企业负责人、物流从业者、政府工作人员座谈，详细了解项目推进中的土地、资金等瓶颈问题。
　　今年带来了《关于将中国（永康）五金物流港提升规划层级的建议》，指出当地产业发展中的几类突出矛盾问题，建议将当地物流港项目纳入国家物流枢纽网络，赋能产业转型升级。
用专业实干诠释代表担当
　　为了让建议更具针对性和可操作性，黄美媚养成了“三多”习惯：多听群众心声、多到基层走访、多向专家请教。
　　在调研中小微企业账款拖欠问题时，除了联合当地工商联对10余家建筑企业、供应链企业进行走访之外，黄美媚还主动向专业人士请教供应链金融、商业承兑汇票使用等问题，最终形成《关于破解拖欠企业账款难题的建议》，从强化考核问责、完善“连环清”机制、规范商业承兑汇票使用等方面提出解决方案。
　　此外，针对新就业形态劳动者权益保障、政务服务“全国通办”、未成年人心理健康、劳动能力鉴定等级标准等群众关心的热点问题，黄美媚提出了多件专业含量很高的建议。
　　“作为来自基层一线的全国人大代表，只有广泛联系群众，才能听到最真实的声音。只有切实反映老百姓的急难愁盼，才能赢得大家的信任。”凭借着这股专业实干精神，履职以来，黄美媚的多件议案、建议被相关部门采纳，有些直接转化为政策实践。