加快推进审判体系与审判能力现代化

　　党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议擘画了中国未来五年发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。坚持全面深化改革是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，“创新”更是“十五五”规划建议中的高频词。新的历史方位赋予人民法院新的使命任务。人民法院必须深刻领会和把握全会精神，坚持以改革创新为驱动、以提质增效为目标，加快推进审判体系与审判能力现代化，奋力书写法院工作高质量发展新答卷。
　　一、聚焦系统集成，以“理念创新”打好法院高质量发展基础
　　创新是引领发展的第一动力。对于人民法院而言，创新不仅是审判技术手段的更新，更是司法理念、制度设计、运行模式的系统性、深层次变革。这要求人民法院主动适应中国式现代化对司法工作的新要求，回应人民群众对公平正义的新期待，通过自我革新提升司法效能与公信力。
　　以系统思维从面上谋划。紧紧围绕为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障，立足审判执行主责主业，明确法院工作现代化这一目标，确立“稳、实、细、新、净”工作基调，构建目标清晰、结构合理、衔接有序的宏观发展框架，为法院工作高质量发展定下“四梁八柱”。
　　以改革思维从线上推进。改革是发展的根本动力。必须坚持问题导向和目标导向，理清党建统领、审执优化、改革创新、数智法院、队伍建设、规范管理、文化育院等重点工作“线条”，构建稳定高效的制度体系环境。
　　以创新思维从点上突破。聚焦“人民有所呼，司法有所应”，大胆探索、先行先试，在人身安全保护令、适老型诉讼服务体系等一些关键点上寻求突破，形成可复制可推广的工作经验，打造彰显司法智慧与温度的“示范窗口”。
　　二、聚焦精准施策，以“管理创新”激发法院高质量发展动能
　　新时代司法工作的基本价值追求，就是让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。管理正是实现这一目标的重要手段。在办案压力持续增大、人民群众对司法质效要求日益提高的背景下，必须以管理创新激发内生动力，向科学化、精细化的“大管理”模式转型，通过优化资源配置、完善权责机制、强化过程控制提升管理效能，使有限的司法资源发挥出最大效益。
　　加强符合司法规律的审判管理。紧扣“公正与效率”主题，健全审委会对防止干预司法“三个规定”执行、案件审限管理、审委会决议落实、一库一网检索的监督指导机制，严格执行“四类案件”审查把关机制，落实台账化、精细化管理要求，压实院庭长监督管理责任。构建案件评查与阅核互促互补工作机制，加强“库网”融合发展，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
　　规范保障中心工作的政务管理。树牢全力服务审判主责主业理念，建立规范化、专业化司法政务工作体系，强化制度建设，充分发挥综合部门参谋助手、综合协调、督察保障作用。完善服务效果评价机制，不断增强司法政务保障力。
　　抓实忠诚干净担当的队伍管理。坚持把人才作为推动法院工作现代化的“第一资源”，体系化培养高层次、专业型、复合型人才，严格执行新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，一体提升队伍政治素质、业务素质、职业道德素质。
　　三、聚焦高效便民，以“程序优化”打通法院高质量发展环节
　　司法程序是当事人参与诉讼、感知正义的主要载体。程序是否公正、高效、便民，直接关系司法权威与群众获得感。要在法治框架内通过优化流程，减少当事人时间和经济成本，让正义更快实现；设计更加灵活、多元、专业的纠纷解决机制，实现案结事了，提升社会治理效能。
　　探索高效审判程序。针对物业、互联网、金融等类型化案件，制定专门的诉讼流程，推广要素式审判程序，深化“两状”（起诉状、答辩状）示范文本应用，快速提炼审理要素和争议焦点，实现矛盾纠纷标准化、流程化、集约化处理。
　　创新联动联调程序。构建建设工程合同纠纷“诉仲联调”程序，完善建设工程合同纠纷化解机制，加强人民法院与仲裁机构在先行调解阶段的协同合作，联合开展组织评估鉴定、文书送达、公证认证等工作，通过“先行调解+先行鉴定”模式，提升案件办理质效。
　　健全联动执行程序。深化综合治理“执行难”大格局，加强立审执协调配合，强化跨部门联动，建立“法院+”执行联动机制，推动数据共享破解“查人找物”难题，切实兑现当事人胜诉权益，维护法律权威。
　　四、聚焦数字法院，以“数智创新”赋能法院高质量发展进程
　　没有信息化就没有现代化。数字技术与人工智能技术在司法领域的创新应用，对于驱动审判模式变革、推动审判能力提升、拓展司法为民新境界、助力社会治理现代化等具有革命性的作用。人民法院要把握数字化改革机遇，加快建设数字法院与智慧司法，完善信息化管理和科技化建设，助推审判工作现代化。
　　以数字化改革赋能治理创新。积极融入全国法院“一张网”和“政法一体化办案集成应用”建设，加强业务流程管理，提升诉讼服务水平。建立审判数据治理体系，确保数据准确安全，运用大数据技术对审判数据进行深度挖掘，为科学决策提供支撑。
　　深化智慧审判应用。探索开发AI大模型，辅助法官进行类案关联、裁判规则检索和裁判文书撰写等工作，为法官办案提供智能化支持。
　　拓展司法服务数字化应用。借助移动互联网、区块链等技术，实现全流程在线诉讼，拓展5G“车载便民法庭”、“云上共享法庭”等应用新场景，探索开发执行案款全流程公开数字应用，以“小切口”数字改革提升当事人司法获得感。