菏泽54处惠企便民复议联系点让行政复议深入人心
□ 本报记者 梁平妮
□ 本报通讯员 张永林
行政复议是化解行政争议的主渠道,是推进法治政府建设的关键抓手。近年来,山东省菏泽市打造“复议安澜 法润菏泽”品牌,全面优化复议流程,提升复议工作质效,通过畅通渠道、护企发展、强化监督等多措并举,为优化营商环境、维护社会稳定、提升依法行政水平注入强劲法治动能,让行政复议成为群众信赖、企业认可的“法治名片”。2025年,全市收到行政复议申请4117件,同比增长28.7%。
据了解,菏泽市全面优化复议流程,让行政争议在法治轨道上高效化解。实践中,菏泽市畅通申请渠道,推行“线上复议+掌上复议”,提升服务便捷度;完善“简繁分流”审理机制,落实“听取意见、听证”两听制度;将调解和解贯穿复议全过程,2025年,全市以调解和解方式结案1005件,综合调解和解率达29.11%,近92%的案件经复议后未再进入诉讼程序,真正实现“定分止争、案结事了”。
如何让企业在法治保障中安心经营?菏泽市注重打通涉企维权“堵点”,联合市工商业联合会、市发展和改革委员会、市工业和信息化局开展“行政复议护航企业高质量发展专项行动”,深化“入园区、进企业”活动,全市设立54处“惠企便民复议联系点”,让行政复议“走进企业、深入人心”。创新“绿色通道+容缺受理+负责人参与听证调解”办案机制,高效办理涉企案件。2025年,联系点开展宣传69次,接待企业咨询1600余人次;办理涉企案件181件,累计为企业挽回经济损失6100.23万元。
同时,聚焦行政执法中的突出问题,菏泽市通过精准监督倒逼行政机关规范执法,推动依法行政水平持续提升。每季度梳理办结案件形成专题通报,剖析执法薄弱环节与共性问题,形成专题通报下发县区及执法部门,倒逼执法提质增效;针对执法违法风险制发《行政复议纠错风险预警通知书》,引导行政机关自查自纠,从源头化解行政争议;针对县区政府不履职案件占比高的问题,印发履职处理流程指引,细化操作规范,推动基层行政行为标准化、规范化;针对行政机关在执法过程中存在的共性问题制发行政复议意见书、建议书,实现“办结一案、规范一片”。创新“复议+N”监督联动模式,联合执法监督、法治督察等力量,建立信息共享、线索移送机制,对违法问题抄告上级部门,形成“上下联动、左右协同”的监督合力。