兜牢兜准民生底线

我国社会领域立法提速

  □ 本报记者 朱宁宁

  2025年,全国人大社会建设委员会紧扣扎实推进全体人民共同富裕、建设更高水平平安中国目标,以立法、监督为抓手,践行全过程人民民主,推动社会领域法治建设取得新成效,为民生保障和社会治理筑牢法治根基。
  2025年,社会领域法律制度体系不断完善。一系列重点工作的推进,让社会领域法治建设的民生温度持续提升。基层治理法治基础更加坚实,村民委员会组织法、城市居民委员会组织法的修改强化了党对基层治理的全面领导,完善了基层群众自治制度,为基层治理体系和治理能力现代化提供法治支撑;公共安全保障再添法律利器,危险化学品安全法的出台,实现了危险化学品全链条安全管理的法治化,筑牢人民群众生命财产安全防线;民生兜底保障立法加快推进,社会救助法草案、医疗保障法草案相继提请审议,将分别从规范社会救助体系、健全全民基本医保制度层面,夯实病有所医制度基础。
  充分彰显立法主导作用的同时,立法与监督协同发力也成为一大亮点。全国人大社会委组织实施工会法执法检查,牵头起草产业工人队伍建设法草案;协助常委会会议听取审议国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告,跟踪监督社会保险法实施情况,推动新就业形态和社会保险领域立法修法;开展积极应对人口老龄化专题调研,推进养老服务立法。从立法和监督两个维度,在法治轨道上推动社会建设事业高质量发展。
  为进一步深化人大代表的参与,全国人大社会委联系协调157人次人大代表参与立法、监督工作;充分发挥代表智库作用,主动向83位代表多次征求意见建议;探索建立与地方人大协同开展工作机制,密切联系地方人大和人民群众,发挥地方人大优势,更好地听民声、察民情、聚民智,畅通社情民意“快车道”。
  此外,全国人大社会委积极应对人口老龄化工作稳步推进,专题调研形成的报告为“十五五”规划纲要编制和养老服务立法提供重要参考,推动养老事业和养老产业融合发展。
  据悉,下一步,全国人大社会委将继续推动社会领域法治建设,持续推进社会救助法、医疗保障法等重点法律案的立法,健全多层次社会保障体系,推动兜住兜牢兜准民生底线。

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