良法善治有力度 民生保障有温度

　　□ 本报记者 朱宁宁 文/图

　　“通过！”
　　2025年12月27日，十四届全国人大常委会第十九次会议在北京闭幕。本次会议共审议14件法律草案，表决通过其中的6件，随着表决器一次次按下，我国现行有效法律数量更新，截至2025年12月底已达308件。
　　回顾2025年，全国人大常委会紧扣党和国家工作大局，聚焦高质量发展、民生保障、国家安全、涉外法治等关键领域精准发力，2025年共制定法律6件、修改法律15件、作出法律解释1件、通过有关法律问题和重大问题的决定3件，以高质量立法持续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，让良法善治的法治根基愈发坚实，为中国式现代化筑牢法治保障。
健全制度体系 维护宪法权威
　　2025年是全民普法40周年。
　　2025年11月1日起，《中华人民共和国法治宣传教育法》施行，成为推动宪法宣传教育常态化长效化的重要举措。一个多月后，2025年12月4日，我国迎来第十二个国家宪法日，以“加强宪法实施，推进社会主义民主法治建设”为主题的国家宪法日座谈会在北京举行，进一步凝聚宪法实施共识。
　　“十四届全国人大及其常委会充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用，健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平，坚定维护宪法权威和尊严。”全国人大常委会法制工作委员会宪法室主任侯晓光介绍，现行有效的308件法律中，有127件明确以宪法作为制定依据，全国人大常委会以高质量立法保障宪法确立的制度、原则、规则全面落地。同时，牢牢把握宪法在立法中的核心地位，在立法各环节严格把好宪法关，对提请审议的法律草案、决定决议草案开展合宪性审查，加强涉宪性问题研究，确保每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威。
　　回顾2025年，宪法实施和监督工作不断走深走实。全国人大常委会持续加强宪法法律实施情况监督检查，依法开展对“一府一委两院”的监督，强化预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，依照宪法法律推进国家各项事业发展，推动宪法确定的大政方针和基本政策全面贯彻实施。
扩容提质并举 畅通民意渠道
　　2025年是全国人大常委会法工委设立基层立法联系点十周年。
　　十年间，基层立法联系点已成为践行全过程人民民主、推动高质量发展的重要载体，2025年更是通过一系列举措实现扩面与提质双提升。
　　据全国人大常委会法工委办公室副主任石红莉介绍，经全国人大常委会批准，2025年新增6个“国字号”基层立法联系点，全国层面总数增至60个，同时带动省、市两级设立基层立法联系点7800多个，布局更全面、覆盖更广泛。在持续扩面的基础上，基层立法联系点建设更注重提质增效，民意“直通车”作用持续凸显。2025年，各基层立法联系点围绕26部法律草案征集群众意见建议34000余条，诸多真知灼见被吸纳进立法内容。其中在法治宣传教育法草案二审稿征求意见阶段，33个基层立法联系点提出1143条意见，天津、广东、辽宁等地基层立法联系点的相关建议均被写入法律。
　　制度保障持续完善，2025年全国人大常委会修订《全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点工作规则》，推动基层立法联系点工作在制度化、规范化、程序化轨道上高质量发展，为群众有序参与国家立法提供坚实制度支撑。
　　此外，基层立法联系点成为展示中国式民主的重要窗口，2025年各联系点累计接待外国访问团近30次，上海虹桥、广东福田等联系点先后接待多国国会重要嘉宾，其民意直达立法机关的工作机制获国际社会高度肯定，为讲好全过程人民民主故事提供了生动实践。
做好后续文章 讲好法治故事
　　2025年，全国人大常委会持续推进立法全过程宣传解读，以接地气的方式让法治理念深入人心，相关工作取得一系列新进展新成效，真正做到既会“做”法，更会“说”法。
　　“不仅要把法律立好修好，还要用通俗易懂的语言、生动活泼的例子和接地气的方式，把法律宣传好、解读好、阐释好，增强全社会法治观念，增强各方面立法认同。让尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求，让法治成为全体人民的思维方式和行为习惯。”全国人大常委会法工委研究室主任黄海华说。
　　据黄海华介绍，2025年，立法宣传解读工作制度化规范化水平进一步提升，在重要法律案立项、起草、审议、出台、施行等全环节，通过答记者问、发表署名文章、接受采访等多种形式及时对外发声，宣传普及法律制度，推动法律落地实施。全年共举办法工委发言人记者会5次，向社会通报拟审议法律案情况42件次、法律草案公开征求意见情况38件次，回应涉立法热点问题33个，相关工作数据均创历史新高。
　　中国法律国际传播工作迈出新步伐。2025年，首次以全国人大常委会法工委、中央党史和文献研究院的名义，联合翻译出版《中华人民共和国宪法（中英双语版）》，并首次翻译发布宪法文本的法文、俄文版；同时在中国人大网发布代表法、青藏高原生态保护法、文物保护法、慈善法等17部法律的英文译本，多语种、多形式向世界展示中国法治成果，有效促进中国法律国际传播。