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地方新闻
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 张海龙
新疆生产建设兵团第十二师三坪农场综治中心自今年5月正式运行以来，秉持“一站式受理、一揽子调处”原则，创新推行“首问负责+联席会商”工作机制，全力推动“小事不出连队、大事不出农场、矛盾不上交”，以规范化建设为抓手，探索基层平安建设新路径，为提升职工群众安全感、满意度筑牢根基。
持续优化服务质量
三坪农场综治中心确保群众诉求“有人接、马上办”，首个受理部门或个人全程负责跟踪、协调与反馈，杜绝了推诿扯皮，实现了一管到底的闭环管理。
此外，三坪农场综治中心打破部门壁垒，统筹整合法院、派出所、司法所、应急管理等多方力量，构建“党委领导、中心统筹、部门协同、连队（社区）联动、群众参与”的一体化平安建设架构。全面推行“一窗受理、分类转办、限时办结、事后回访”工作模式，健全“受理—分流—处置—反馈—评价”全流程闭环运行体系，让群众“只进一扇门、最多跑一地”。
据统计，2025年以来，该中心累计分流转办化解矛盾纠纷1569件。
“多亏了综治中心工作人员为我们讨回血汗钱。”近日，一起涉及几十名工人、83万元的工资拖欠纠纷在三坪农场综治中心及相关职能部门的联动协作下得以化解。
三坪农场某工程项目农民工工资被拖欠。接到相关反映后，综治中心迅速启动联动机制，联合法院、劳动监察及社区力量成立调解专班，通过释法说理、协调垫付、多轮磋商，最终促成双方达成分期支付协议，并完成司法确认，明确全部欠薪于12月31日前付清。
针对农民工欠薪等重点领域纠纷，三坪农场综治中心专门设立“绿色通道”，实现“快立快调快结”。2025年以来，综治中心已成功解决农民工欠薪问题80余件，涉及金额1300余万元，以实际行动维护了群众合法权益。
为持续优化服务质量，三坪农场综治中心构建以“满意度指数”为导向的服务评价体系，全面推行窗口服务“好差评”制度，配套落实“一事一评、季度回访”机制，实现对服务质量和办理效果的全过程动态监测，倒逼服务效能提升。
构建三级调解机制
为实现纠纷逐层过滤、精准化解，三坪农场综治中心创新构建“三级调解”机制。社区网格聚焦日常巡查与简易纠纷调解，将矛盾化解在萌芽状态；屯坪解铃调解室、融合祥叔调解室、恒汇阳光调解室等特色品牌调解室，专注处理物业、房屋租赁等常见矛盾纠纷，以专业化服务提升调解成功率；综治中心整合法官工作室、行业部门资源，集中攻坚重大疑难纠纷，形成“网格前端排查—品牌调解室专业化解—综治中心联动攻坚”的分层化解体系。
在调解模式创新上，综治中心推行“调解+司法确认”模式，经法官工作室专业指导，对合法有效的调解协议快速进行司法确认，赋予其强制执行力，既增强了调解工作权威性，又将解纷周期压缩近70%。同时，深化“法院+N”联动机制，联合司法所、行业协会等多方力量，针对不同专业领域纠纷“对症下药”，提升解纷精准度。
综治中心还充分发挥三坪农场恒汇矛盾调解中心的专业调解力量作用，将其纳入综治中心运行机制。
今年2月，葛某某在某养老服务公司从事护理员工作期间，在打扫公共卫生时不慎摔倒，造成右腿大腿骨骨折。此后，双方就后期赔偿问题产生纠纷，僵持不下。
葛某某到三坪农场恒汇矛盾调解中心寻求帮助。调解中心专职人民调解员张俊多次与养老服务公司以及葛某某沟通协商，从法理、情理等多方面进行疏导和劝解，最终双方达成协议，实现案结事了。
党建引领网格治理
“太感谢了，要是没有您，我的车还不知道要在4S店放多久。”9月12日，董某某委托代理人白某某将一面绣着“为民解忧 公道人心”的锦旗送到综治中心，表达对调解员张俊成功化解车辆维修纠纷的感激之情。
7月20日，董某某驾驶车辆时因会车避让发生剐蹭，导致车辆受损。事故发生后，董某某第一时间将车辆送至某汽车销售公司进行维修。由于车辆价值较高，董某某对维修质量、配件选择及维修工艺有着极高要求，双方就维修方案始终未能达成一致。
随着沟通次数增多，双方分歧不仅未缩小，反而因沟通中的误解导致矛盾激化，维修事宜陷入停滞。
急盼解决问题的董某某与某汽车销售公司共同选择向恒汇矛盾调解中心求助。
调解员张俊第一时间与双方取得联系，分别约谈董某某和汽车销售公司售后负责人，耐心倾听双方诉求。在全面掌握双方核心诉求与矛盾焦点后，张俊组织双方进行面对面调解。
在调解过程中，张俊以客观、专业的角度分析每一个分歧点的解决方案，同时不断安抚双方当事人情绪，化解沟通中的误解。
经过耐心沟通与协调，双方当事人终于被张俊的专业与负责打动，接受了张俊提出的调解方案，当场签订调解协议。
三坪农场综治中心坚持党建引领网格治理，科学划分48个基础网格，实现党建与综治“一网融合”。组建103人专兼职网格员队伍，常态化开展“进百家门、知百家情、解百家难”活动，建立“群众需求清单+网格服务清单”双清单机制，精准对接群众急难愁盼问题。
同时，三坪农场综治中心常态化开展“网格民生实事评议”活动，邀请居民代表对办结事项进行满意度评价，2025年以来，群众总体满意度达98.5%，群众获得感、幸福感和安全感持续增强。
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| 新疆生产建设兵团三坪农场综治中心推行“首问负责+联席会商”机制
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| 推动实现案结事了事心双解
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| （ 2025-12-30 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 张海龙
新疆生产建设兵团第十二师三坪农场综治中心自今年5月正式运行以来，秉持“一站式受理、一揽子调处”原则，创新推行“首问负责+联席会商”工作机制，全力推动“小事不出连队、大事不出农场、矛盾不上交”，以规范化建设为抓手，探索基层平安建设新路径，为提升职工群众安全感、满意度筑牢根基。
持续优化服务质量
三坪农场综治中心确保群众诉求“有人接、马上办”，首个受理部门或个人全程负责跟踪、协调与反馈，杜绝了推诿扯皮，实现了一管到底的闭环管理。
此外，三坪农场综治中心打破部门壁垒，统筹整合法院、派出所、司法所、应急管理等多方力量，构建“党委领导、中心统筹、部门协同、连队（社区）联动、群众参与”的一体化平安建设架构。全面推行“一窗受理、分类转办、限时办结、事后回访”工作模式，健全“受理—分流—处置—反馈—评价”全流程闭环运行体系，让群众“只进一扇门、最多跑一地”。
据统计，2025年以来，该中心累计分流转办化解矛盾纠纷1569件。
“多亏了综治中心工作人员为我们讨回血汗钱。”近日，一起涉及几十名工人、83万元的工资拖欠纠纷在三坪农场综治中心及相关职能部门的联动协作下得以化解。
三坪农场某工程项目农民工工资被拖欠。接到相关反映后，综治中心迅速启动联动机制，联合法院、劳动监察及社区力量成立调解专班，通过释法说理、协调垫付、多轮磋商，最终促成双方达成分期支付协议，并完成司法确认，明确全部欠薪于12月31日前付清。
针对农民工欠薪等重点领域纠纷，三坪农场综治中心专门设立“绿色通道”，实现“快立快调快结”。2025年以来，综治中心已成功解决农民工欠薪问题80余件，涉及金额1300余万元，以实际行动维护了群众合法权益。
为持续优化服务质量，三坪农场综治中心构建以“满意度指数”为导向的服务评价体系，全面推行窗口服务“好差评”制度，配套落实“一事一评、季度回访”机制，实现对服务质量和办理效果的全过程动态监测，倒逼服务效能提升。
构建三级调解机制
为实现纠纷逐层过滤、精准化解，三坪农场综治中心创新构建“三级调解”机制。社区网格聚焦日常巡查与简易纠纷调解，将矛盾化解在萌芽状态；屯坪解铃调解室、融合祥叔调解室、恒汇阳光调解室等特色品牌调解室，专注处理物业、房屋租赁等常见矛盾纠纷，以专业化服务提升调解成功率；综治中心整合法官工作室、行业部门资源，集中攻坚重大疑难纠纷，形成“网格前端排查—品牌调解室专业化解—综治中心联动攻坚”的分层化解体系。
在调解模式创新上，综治中心推行“调解+司法确认”模式，经法官工作室专业指导，对合法有效的调解协议快速进行司法确认，赋予其强制执行力，既增强了调解工作权威性，又将解纷周期压缩近70%。同时，深化“法院+N”联动机制，联合司法所、行业协会等多方力量，针对不同专业领域纠纷“对症下药”，提升解纷精准度。
综治中心还充分发挥三坪农场恒汇矛盾调解中心的专业调解力量作用，将其纳入综治中心运行机制。
今年2月，葛某某在某养老服务公司从事护理员工作期间，在打扫公共卫生时不慎摔倒，造成右腿大腿骨骨折。此后，双方就后期赔偿问题产生纠纷，僵持不下。
葛某某到三坪农场恒汇矛盾调解中心寻求帮助。调解中心专职人民调解员张俊多次与养老服务公司以及葛某某沟通协商，从法理、情理等多方面进行疏导和劝解，最终双方达成协议，实现案结事了。
党建引领网格治理
“太感谢了，要是没有您，我的车还不知道要在4S店放多久。”9月12日，董某某委托代理人白某某将一面绣着“为民解忧 公道人心”的锦旗送到综治中心，表达对调解员张俊成功化解车辆维修纠纷的感激之情。
7月20日，董某某驾驶车辆时因会车避让发生剐蹭，导致车辆受损。事故发生后，董某某第一时间将车辆送至某汽车销售公司进行维修。由于车辆价值较高，董某某对维修质量、配件选择及维修工艺有着极高要求，双方就维修方案始终未能达成一致。
随着沟通次数增多，双方分歧不仅未缩小，反而因沟通中的误解导致矛盾激化，维修事宜陷入停滞。
急盼解决问题的董某某与某汽车销售公司共同选择向恒汇矛盾调解中心求助。
调解员张俊第一时间与双方取得联系，分别约谈董某某和汽车销售公司售后负责人，耐心倾听双方诉求。在全面掌握双方核心诉求与矛盾焦点后，张俊组织双方进行面对面调解。
在调解过程中，张俊以客观、专业的角度分析每一个分歧点的解决方案，同时不断安抚双方当事人情绪，化解沟通中的误解。
经过耐心沟通与协调，双方当事人终于被张俊的专业与负责打动，接受了张俊提出的调解方案，当场签订调解协议。
三坪农场综治中心坚持党建引领网格治理，科学划分48个基础网格，实现党建与综治“一网融合”。组建103人专兼职网格员队伍，常态化开展“进百家门、知百家情、解百家难”活动，建立“群众需求清单+网格服务清单”双清单机制，精准对接群众急难愁盼问题。
同时，三坪农场综治中心常态化开展“网格民生实事评议”活动，邀请居民代表对办结事项进行满意度评价，2025年以来，群众总体满意度达98.5%，群众获得感、幸福感和安全感持续增强。
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